倫敦2021年10月21日 /美通社/ -- 今天，國際智囊團經(jīng)濟與和平研究所（IEP）發(fā)布了第二份生態(tài)威脅報告（ETR）。
關(guān)鍵結(jié)果
ETR分析了一系列與生態(tài)風險相關(guān)的指標，包括糧食和水供應、人口增長和社會應變能力，以更好地了解和平局勢最有可能發(fā)生嚴重惡化的國家。
沖突和生態(tài)威脅
2021年ETR的主要發(fā)現(xiàn)是生態(tài)退化與沖突之間存在循環(huán)關(guān)系。這是一個惡性循環(huán)，資源退化導致沖突，從而導致資源進一步退化。在ETR得分最差的15個國家中，有11個國家目前正在經(jīng)歷沖突。另外4個國家被列為和平局面可能大幅下降的高風險國家。除非這些循環(huán)得到扭轉(zhuǎn)，否則可能有更多國家陷入沖突。
要扭轉(zhuǎn)這些循環(huán)，需要改善生態(tài)環(huán)境和社會應變能力，這需要采取系統(tǒng)性辦法。這意味著需要重新評估目前的發(fā)展方式。
自2016年以來，營養(yǎng)不良人口數(shù)量一直在穩(wěn)定上升，預計到2050年將增加3.43億，這突顯了這一發(fā)現(xiàn)的嚴重性，并導致沖突的另一個驅(qū)動因素。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的資料[1]，糧食無保障狀況也增加到占世界人口的30.4%。這是數(shù)十年來營養(yǎng)不良持續(xù)改善趨勢的逆轉(zhuǎn)。男性的營養(yǎng)不良狀況更糟，特別是在非洲，男性營養(yǎng)不良的程度是女性的兩倍。男孩的發(fā)育狀況也比女孩更差。
由于糧食無保障、缺水、人口增長和自然災害的影響，全球有三個地區(qū)面臨著社會崩潰的最大風險。 三個地區(qū)是從毛里塔尼亞到索馬里的非洲薩赫勒之角地帶、從安哥拉到馬達加斯加的南部非洲地帶以及從敘利亞到巴基斯坦的中東和中亞地帶。這些地區(qū)迫切需要得到關(guān)注。
撒哈拉以南非洲的糧食無保障狀況最為普遍，66%的人口被認為糧食無保障。到2050年，撒哈拉以南非洲的人口預計將達到21億，比當今的人口增長90%。該地區(qū)的社會應變能力措施也最差。
薩赫勒是潛在社會崩潰的下一個焦點，最近激進的伊斯蘭組織的擴散就證明了這一點。尼日爾和布基納法索目前是世界上和平程度最低的國家（以GPI衡量），也是ETR中和平程度最差的國家。
生態(tài)威脅和遷移
ETR發(fā)現(xiàn)，超過12.6億人生活在30個熱點國家，受到極端生態(tài)風險和低應變能力的影響。這些國家最不可能減輕和適應新的生態(tài)威脅，從而可能造成大規(guī)模的遷移。
2020年，因沖突而遷移的人數(shù)穩(wěn)定增加，來自熱點國家的2310萬人生活在其本國之外。歐洲接納了來自熱點國家最多的轉(zhuǎn)移人口，達到660萬。隨著生態(tài)退化和氣候變化的持續(xù)，這些數(shù)字可能會增加數(shù)千萬。
經(jīng)濟與和平研究所創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席Steve Killelea表示：
“COP26為領導者提供了一個理想的機會，能夠讓他們認識到需要在氣候變化大幅加速當前的生態(tài)威脅并需要多花費數(shù)萬億美元之前解決這些威脅。
這些問題的解決方案在于采取更系統(tǒng)的辦法，部分辦法是通過有意識地整合各發(fā)展機構(gòu)。沖突、糧食和水無保障、人口遷移、企業(yè)發(fā)展、保健、教育以及實際氣候變化等問題均相互關(guān)聯(lián)，我們必須認識到這些關(guān)系之間的相互聯(lián)系，以便最妥善地加以解決。”
對氣候變化的態(tài)度
一項針對142個國家超過15萬人的新民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)，最大的二氧化碳排放國往往是其公民對氣候變化最不關(guān)心的國家。他們也是世界上人口最多的國家。只有23%的中國公民認為氣候變化是一個非常嚴重的威脅，而印度也僅為35%。全球平均水平為49.8%，男性的擔憂程度比女性略高2%。[2]
沒有這些國家公民的認可，氣候變化行動就不可能有效。
西班牙語和葡萄牙語國家得分最高，在前20名中占有12個位置。陷入沖突的國家得分很差，也門、埃塞俄比亞、埃及和緬甸得分最低。
美國的得分接近全球平均水平，達到49.2%，而英國的得分相對較高，達到69.9%
性別差異最大的國家是北歐挪威、瑞典和芬蘭，女性得分分別比男性高21%、18%和13%。
糧食無保障狀況
自2014年以來，全球無法獲得足夠糧食的人口每年都在增加，增幅為44%。糧食無保障的增加與和平惡化有關(guān)。
到2050年，全球糧食需求預計將增加50%。
由于封鎖和關(guān)閉邊境，新冠疫情進一步加劇了糧食無保障狀況，并且由于經(jīng)濟停滯增長，可能對全球饑餓產(chǎn)生長期的負面影響。
水資源壓力
ETR揭示，到2040年，將有超過54億人生活在面臨極端缺水壓力的國家。黎巴嫩和約旦是風險最大的國家。
撒哈拉以南非洲是社會應變能力最低的國家，人口增長也最快。70%的人口得不到足夠的安全管理用水，人口的高增長將加劇這種情況。
構(gòu)建生態(tài)應變能力
IEP與60個領先政策利益相關(guān)者合作，制定可促進全球生態(tài)應變能力的政策建議。其中包括建議在高風險地區(qū)將保健、糧食、水、難民救濟、金融、農(nóng)業(yè)和商業(yè)發(fā)展合并為一個綜合機構(gòu)。這給出了問題和解決方案的系統(tǒng)性，可根據(jù)地理區(qū)域需要更有效地分配資源并更快地作出決策。
盡管軍事干預有所必要，但這些干預無法解決引發(fā)沖突的根本生態(tài)問題。阿富汗的教訓是沒有規(guī)劃和執(zhí)行良好的發(fā)展開支，就不可能實現(xiàn)和平。阿富汗最近落入塔利班之手，凸顯了軍隊的局限性，暴露了一種不良的開支戰(zhàn)略。據(jù)估計，美國聯(lián)邦在阿富汗的支出總額為2.26萬億美元——目前居住在阿富汗的每個阿富汗公民為5萬美元。這是阿富汗每年平均收入的100多倍。
要了解更多信息，請訪問www.economicsandpeace.org
* ETR得分最差的11個國家是阿富汗、尼日爾、馬達加斯加、馬拉維、盧旺達、布隆迪、危地馬拉、莫桑比克、巴基斯坦、安哥拉和也門。
