北京2020年9月14日 /美通社/ -- 近日，中國(guó)網(wǎng)報(bào)道了如下內(nèi)容：9月6日，在“2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)”（簡(jiǎn)稱服貿(mào)會(huì)）文化服務(wù)專題論壇，北京市委宣傳部主辦的“2020北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”上，云河都市研究院院長(zhǎng)、東京經(jīng)濟(jì)大學(xué)教授周牧之做了題為“從文化?體育?娛樂輻射力看北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的主旨發(fā)言，為總結(jié)首都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，分析文化產(chǎn)業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)，提出新思路，探索新路徑提供了有益的啟示。周牧之教授在該主旨發(fā)言的基礎(chǔ)上，特撰文對(duì)該議題做出更深入的闡述。
一、“中國(guó)城市文化?體育?娛樂輻射力2019”
根據(jù)“中國(guó)城市綜合發(fā)展指標(biāo)”，云河都市研究院發(fā)布了覆蓋全國(guó)297個(gè)地級(jí)及以上城市的“中國(guó)城市文化?體育?娛樂輻射力2019”。北京、上海、成都、廣州、武漢、南京、杭州、西安、深圳和重慶名列該輻射力排名前10位，北京以在偏差值上無與倫比的優(yōu)勢(shì)雄踞排行榜首。
長(zhǎng)沙、天津、鄭州、蘇州、濟(jì)南、沈陽(yáng)、哈爾濱、合肥、青島、長(zhǎng)春排名該排行榜第11-20位，福州、寧波、昆明、無錫、南通、太原、石家莊、大連、南寧、南昌排名第21-30位。從前30位排名的城市可以看到，榜單上基本都是作為首都、直轄市、省會(huì)和計(jì)劃單列市的中心城市，只有江蘇省蘇南蘇中地區(qū)的三個(gè)普通城市躋身其中。在文化?體育?娛樂產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱文化產(chǎn)業(yè)）這一領(lǐng)域，中心城市的優(yōu)勢(shì)一目了然，文化底蘊(yùn)深厚的蘇南蘇中地區(qū)的實(shí)力也不可小覷。
“中國(guó)城市綜合發(fā)展指標(biāo)”是云河都市研究院和國(guó)家發(fā)改委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司合作研發(fā)的一個(gè)對(duì)全國(guó)297個(gè)地級(jí)及以上城市全覆蓋的評(píng)價(jià)體系。從2016年開始每年向全球發(fā)布的這套指標(biāo)，目前已有中文、日文、英文三種版本在海內(nèi)外出版。這套指標(biāo)體系的特色是從環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三個(gè)維度（大項(xiàng)）綜合地評(píng)價(jià)中國(guó)城市的發(fā)展。每一個(gè)大項(xiàng)由三個(gè)中項(xiàng)，每個(gè)中項(xiàng)由三個(gè)小項(xiàng)組成，每個(gè)小項(xiàng)下面又有若干的指數(shù)支撐，“文化?體育?娛樂輻射力”就是其的一組指數(shù)。這些指數(shù)由785組數(shù)據(jù)支持，其中29.2%來自統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，30.8%來自衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，40%來自互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)。
輻射力是界定城市某一功能向外部提供服務(wù)能力的指數(shù)，如果城市的某項(xiàng)輻射力強(qiáng)，就意味著這個(gè)城市在該領(lǐng)域有對(duì)外輸出產(chǎn)品或服務(wù)的能力。相反，如果這項(xiàng)輻射力弱，就表示這個(gè)城市在該領(lǐng)域需要向外購(gòu)買產(chǎn)品或服務(wù)。
二、北京在文化娛樂產(chǎn)業(yè)無與倫比的首位度
“中國(guó)城市文化?體育?娛樂輻射力2019” 由“收益和流量”、“場(chǎng)館等資產(chǎn)”、“人才資源”三個(gè)板塊組成。從“收益和流量”板塊來看，同輻射力排名前30位城市的行業(yè)營(yíng)業(yè)收入合計(jì)占到全國(guó)的67.9%。就是說在297個(gè)城市中，上位10%城市的營(yíng)業(yè)收入占到了將近7成的比重，文化娛樂產(chǎn)業(yè)的上位城市集中度非常高。北京的該產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入全國(guó)占比更是高達(dá)24.8%，一個(gè)城市創(chuàng)造了全國(guó)四分之一的營(yíng)業(yè)收入，北京在文化產(chǎn)業(yè)的首位度之高相當(dāng)驚人。
從“收益和流量” 板塊的一些具體數(shù)據(jù)還可以看到：影劇院的票房收入，同輻射力排名前30位城市占到全國(guó)半壁江山的54.5%，北京全國(guó)占比達(dá)到5.7%；影劇院的觀影人次，排名前30位城市占到全國(guó)52%，北京全國(guó)占比為4.5%；博物館美術(shù)館的參觀人數(shù)，排名前30位城市占到全國(guó)46%，北京全國(guó)占比達(dá)到6.9%。
從“場(chǎng)館等資產(chǎn)”板塊來看，“文化?體育?娛樂輻射力2019” 排名前30位城市的行業(yè)資產(chǎn)總計(jì)占到全國(guó)的72.3%，特別是北京的全國(guó)占比高達(dá)26.4%，首位度超過四分之一。
從“場(chǎng)館等資源” 板塊的一些具體數(shù)據(jù)還可以看到：影劇院，同輻射力排名前30位城市占到全國(guó)34.9%，北京全國(guó)占比為2.7%；美術(shù)館，排名前30位城市占到全國(guó)46.8%，北京全國(guó)占比為6.4%；博物館，排名前30位城市占到全國(guó)38.6%，北京全國(guó)占比為3.4%；珍貴文物，排名前30位城市占到全國(guó)84.2%，北京全國(guó)占比高達(dá)46.6%；體育場(chǎng)館，排名前30位城市占到全國(guó)37.1%，北京全國(guó)占比為2.7%；圖書館公共圖書館藏書量，排名前30位城市占到全國(guó)53.7%，北京全國(guó)占比為6.6%。
從“人才資源”板塊來看，“文化?體育?娛樂輻射力2019” 排名前30位城市的行業(yè)從業(yè)人員數(shù)占到全國(guó)的53.3%，北京的全國(guó)占比為12.8%；排名前30位城市的行業(yè)法人單位數(shù)占到全國(guó)的48.2%，北京的全國(guó)占比為10.4%。
為什么北京的文化產(chǎn)業(yè)能夠以全國(guó)12.8%的從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)全國(guó)四分之一的營(yíng)業(yè)收入？一方面是北京在文化產(chǎn)業(yè)擁有強(qiáng)大的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，從北京在資產(chǎn)總計(jì)和營(yíng)業(yè)收入在全國(guó)的占比來看，兩者基本相當(dāng)，都是四分之一左右。另一方面，更重要的是文化娛樂領(lǐng)域的頂級(jí)人才高度集中在北京。
這一點(diǎn)從“人才資源” 板塊的一些具體數(shù)據(jù)可以得到確認(rèn)：國(guó)家一級(jí)演員，同輻射力排名前30位城市幾乎囊括所有，占到全國(guó)95.9%，北京全國(guó)占比更是高達(dá)63%；國(guó)家一級(jí)美術(shù)師，排名前30位城市占到全國(guó)75.1%，北京全國(guó)占比達(dá)到37.2%；矛盾文學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作家，排名前30位城市占到全國(guó)91.7%，北京全國(guó)占比高達(dá)47.9%；奧運(yùn)冠軍，排名前30位城市占到全國(guó)68.3%，北京全國(guó)占比為5.7%。
從以上這些數(shù)據(jù)可以看到，北京在文化娛樂領(lǐng)域真可謂是大師大咖云集，群星燦爛?？梢哉f，正是這些頂級(jí)人才加上優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)，讓北京得天獨(dú)厚地成為中國(guó)最大的文化娛樂創(chuàng)作中心，使北京的“文化?體育?娛樂輻射力” 擁有無與倫比的優(yōu)勢(shì)。
三、中日對(duì)比文旅產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展
2018年3月，中國(guó)成立了文化和旅游部，在行政上將文化和旅游兩個(gè)產(chǎn)業(yè)放到一個(gè)部門來管理，這是促進(jìn)文旅兩個(gè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的一個(gè)重要舉措。
為了分析中國(guó)文化和旅游兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間互動(dòng)發(fā)展的狀況，本文利用“中國(guó)城市綜合發(fā)展指標(biāo)”，將全國(guó)297個(gè)地級(jí)及以上城市的“文化?體育?娛樂輻射力2019”與入境游客進(jìn)行相關(guān)分析，發(fā)現(xiàn)兩者之間的相關(guān)系數(shù)僅為0.55。相關(guān)關(guān)系分析是用于分析兩個(gè)因素相互關(guān)聯(lián)性強(qiáng)弱的手法，相關(guān)系數(shù)越接近“1”表示兩個(gè)因素之間的關(guān)聯(lián)性越強(qiáng)，相關(guān)系數(shù)0.55意味著兩者之間的相關(guān)關(guān)系并不太強(qiáng)。
同時(shí)，本文又將日本47個(gè)都道府縣的“文化?體育?娛樂輻射力2019”與入境游客進(jìn)行相關(guān)分析，發(fā)現(xiàn)兩產(chǎn)業(yè)之間的相關(guān)系數(shù)竟然高達(dá)0.82。0.8以上的相關(guān)系數(shù)意味著兩者之間具有所謂的“極強(qiáng)相關(guān)”關(guān)系。也就是說在日本，“文化?體育?娛樂輻射力”越強(qiáng)大的城市，入境游客越多。
從以上中日相關(guān)分析的比較可以看到，日本已經(jīng)形成了文旅兩個(gè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的局面，但是從中國(guó)目前的現(xiàn)實(shí)來看，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的相關(guān)度顯然還不夠高。
第二次世界大戰(zhàn)之后，日本憑借“制造業(yè)立國(guó)”的國(guó)策實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，成就了全球第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想。然而2003年日本政府卻突然提出了一個(gè)“觀光立國(guó)”政策（觀光在日語(yǔ)里是旅游的意思），這一年日本的入境游客數(shù)量只有521萬(wàn)人，在全球排名第31位。
提升到“立國(guó)政策”的高度之后，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在日本驟然提速。特別是近年在安倍政權(quán)的力推之下，入境游客數(shù)量猛增。到2019年, 日本入境游客數(shù)量達(dá)到3,188萬(wàn)人。
2003-2018年，日本入境游客規(guī)模增長(zhǎng)了5倍，德國(guó)的入境游客數(shù)量翻了一番，增長(zhǎng)了1.1倍，中國(guó)和美國(guó)增長(zhǎng)了0.9倍，西班牙和英國(guó)增長(zhǎng)了0.6倍，法國(guó)只增長(zhǎng)了0.2倍，日本在吸引國(guó)外游客上所取得的成就躍然紙上。2018年日本在入境游客數(shù)量的全球排名從2003年第31位攀升到第11位，15年超越了20個(gè)國(guó)家。
相關(guān)關(guān)系分析的中日對(duì)比還發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象，就是在中國(guó)的入境游客與國(guó)內(nèi)游客之間的相關(guān)系數(shù)只有0.45，兩者之間的相關(guān)關(guān)系不大，也就是說國(guó)內(nèi)游客多的城市不一定是入境游客去的地方。但是在日本，入境游客與國(guó)內(nèi)游客之間的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.87，是幾乎接近“完全相關(guān)”的關(guān)系，入境游客和國(guó)內(nèi)游客去的地方基本上趨同。這是一個(gè)非常有意思的發(fā)現(xiàn)，值得深思。
當(dāng)然其中一個(gè)統(tǒng)計(jì)上原因是中國(guó)的入境游客數(shù)據(jù)中含有大量的港澳臺(tái)同胞，他們頻繁地來往于廣東、福建的沿海城市。這種統(tǒng)計(jì)概念的特色，也助長(zhǎng)了入境游客與國(guó)內(nèi)游客兩個(gè)數(shù)據(jù)之間的“脫節(jié)”。
四、與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)性的比較：制造業(yè)VS IT產(chǎn)業(yè)
將全國(guó)297個(gè)地級(jí)及以上城市的“文化?體育?娛樂輻射力2019”與“制造業(yè)輻射力”進(jìn)行相關(guān)關(guān)系分析發(fā)現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)輻射力之間相關(guān)指數(shù)只有0.43，相關(guān)關(guān)系比較微弱。再將日本47個(gè)都道府縣的“文化?體育?娛樂輻射力2019”與“制造業(yè)輻射力”進(jìn)行相關(guān)分析，發(fā)現(xiàn)兩者之間的相關(guān)關(guān)系竟然是-0.5，也就是說兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間甚至存在互相排斥的關(guān)系。從中日之間文化產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)輻射力的相關(guān)關(guān)系比較分析可以看到，無論是在中國(guó)還是在日本這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間都沒有顯示出互動(dòng)發(fā)展的格局。
改革開放初期國(guó)內(nèi)曾經(jīng)流行過“文藝搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”的招商引資手法，通過舉辦文藝匯演，搞電影節(jié)等文化活動(dòng)來吸引外商投資。對(duì)此，當(dāng)時(shí)擔(dān)任浦東新區(qū)管委會(huì)首任主任的趙啟正先生批評(píng)這種做法行不通，因?yàn)椤拔幕撕退囆g(shù)家來了不投資，搞企業(yè)的來了也不看戲”。在當(dāng)時(shí)以制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，這無疑是一個(gè)準(zhǔn)確的判斷。
但是針對(duì)推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎IT產(chǎn)業(yè)而言，文化產(chǎn)業(yè)與IT產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系就完全是另外一番風(fēng)景。本文將全國(guó)297個(gè)地級(jí)及以上城市的“文化?體育?娛樂輻射力”與“IT產(chǎn)業(yè)輻射力”進(jìn)行相關(guān)關(guān)系分析發(fā)現(xiàn)，兩者之間的相關(guān)關(guān)系竟然高達(dá)0.94，呈現(xiàn)“完全相關(guān)”的關(guān)系。再將日本47個(gè)都道府縣的“文化?體育?娛樂輻射力2019”與“IT產(chǎn)業(yè)輻射力”進(jìn)行相關(guān)分析，發(fā)現(xiàn)兩者之間的相關(guān)系數(shù)竟然比中國(guó)還要高，為0.97。從以上分析可以看到，無論是在中國(guó)還是在日本，IT產(chǎn)業(yè)一定置身于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的城市，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，同頻共振。
五、北京都市圈 VS 東京都市圈
北京在全國(guó)擁有無與倫比的文化產(chǎn)業(yè)輻射力，所以需要對(duì)標(biāo)頂級(jí)的世界大都市才能真正找出差距，明確戰(zhàn)略。今天在倫敦、紐約、巴黎、東京這些世界大都市，文化產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)成為吸引和刺激IT產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、高等教育、企業(yè)總部這些交流經(jīng)濟(jì)的魅力源泉，都已經(jīng)形成了文旅兩大產(chǎn)業(yè)同頻共振的發(fā)展格局。北京未來一定要對(duì)標(biāo)世界大都市，打造全球頂級(jí)的文化娛樂之都，引領(lǐng)全國(guó)交流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
本文將由東京都、神奈川縣、千葉縣和埼玉縣組成的“東京都市圈（以下簡(jiǎn)稱：東京圈）”與把北京市域作為都市圈的“北京都市圈（以下簡(jiǎn)稱：北京）”進(jìn)行比較分析，可以看到：北京的面積比東京圈要大20%，無論是常住人口和還是DID（Densely Inhabited District：人口密集地區(qū)，這里指每平方公里5000人以上的地區(qū)）人口都只有東京圈的60%，GDP也只有東京圈的30%，但是北京的二氧化碳排放量卻比東京圈高出20%。
再下沉到人均的比較分析可以看到，北京人均GDP只有東京圈的50%，但是人均二氧化碳排放量卻是東京圈的2.1倍，單位GDP能耗更是高達(dá)東京圈的7.4倍。由此可以看出北京在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、城市結(jié)構(gòu)、生活方式上與東京還存在一定的差距。其中，北京文旅產(chǎn)業(yè)的比重還較低，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)發(fā)展格局還沒有真正形成也是一個(gè)重要的原因。從這種意義上講，向世界級(jí)文旅大都市轉(zhuǎn)型是北京未來發(fā)展應(yīng)有之格局。
2019年北京的入境游客只有東京圈的14%，而且北京的入境游客統(tǒng)計(jì)里還包含了56萬(wàn)人次的港澳臺(tái)游客數(shù)據(jù)。從2000年到2019年，北京的入境游客從282萬(wàn)人次增長(zhǎng)到377萬(wàn)人次，增只長(zhǎng)了34%。然而在這一期間，僅東京都的入境游客就從418萬(wàn)人次猛增到1,410萬(wàn)人次（不包括神奈川、千葉、埼玉3縣），增長(zhǎng)了237%，東京實(shí)現(xiàn)了向千客萬(wàn)來世界大都市的華麗轉(zhuǎn)身。
外國(guó)游客給東京經(jīng)濟(jì)帶來巨大的紅利不只是旅游消費(fèi)，還有很多來自于大量因公因私來訪者與類似IT產(chǎn)業(yè)這樣交流經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)所產(chǎn)生的惠益。東京的IT產(chǎn)業(yè)今天在日本能以無與倫比的優(yōu)勢(shì)獨(dú)樹一幟，與此不無關(guān)系。
從以上對(duì)比分析可以看到，北京無論是從入境游客數(shù)量還是增長(zhǎng)速度來看都與東京還存在較大差距，如何將北京打造成對(duì)世界更具有魅力的城市是邁向文旅大都市的關(guān)鍵所在。
打造成對(duì)世界更具有魅力的城市就需要更加注重用世界通用的邏輯，理念和手法來詮釋自身的文化特性。
例如，“吃”在交流經(jīng)濟(jì)中是一個(gè)非常重要的交流場(chǎng)景。全球IT產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市幾乎都是美食之都，實(shí)際上“吃好”也是交流經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力。北京有很多具有中國(guó)特色的著名餐館，但是國(guó)際頂級(jí)餐廳數(shù)量卻只有東京圈的10%。相反，就米其林星級(jí)餐廳而言，僅東京都現(xiàn)在就多達(dá)219家（不包括神奈川、千葉、埼玉3縣），是全球米其林餐館數(shù)量最多的城市。而且這些餐廳的65%是和食（日式餐飲），他們的大廚很多都在海外研習(xí)過廚藝。廚藝領(lǐng)域的交流帶動(dòng)了和食與西餐之間的融合和借鑒，但并沒有導(dǎo)致同化。和食現(xiàn)在受到世界歡迎的一個(gè)重要原因，是有這么一批在見識(shí)世界的基礎(chǔ)上，踐行彰顯自身文化特色的大廚。
努力認(rèn)識(shí)世界和努力讓世界認(rèn)識(shí)自己，是北京打造世界級(jí)大都市必須具備的認(rèn)知關(guān)鍵。
周牧之：從“文化?體育?娛樂輻射力”看北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
http://www.china.com.cn/opinion/think/2020-09/14/content_76700489.htm
