北京2018年9月6日電 /美通社/ -- 近日，海關(guān)總署倪岳峰署長、張際文副署長分別到中檢集團(tuán)歐洲公司、中檢集團(tuán)北美公司進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。
倪岳峰署長在聽取公司領(lǐng)導(dǎo)層匯報(bào)后指示“將洋垃圾拒于國門之外，是中檢集團(tuán)海外公司的責(zé)任，國家需要這支隊(duì)伍把作用發(fā)揮到極致，為國家把好關(guān)，起到延伸國家監(jiān)管鏈條的作用”。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高裝船前檢驗(yàn)的能力、水平和可信度，充分發(fā)揮延伸監(jiān)管鏈條的積極作用，為生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
張際文副署長在出席第六屆中美歐消費(fèi)品安全三方峰會(huì)后，視察中檢集團(tuán)北美公司，并要求“中檢集團(tuán)海外公司要站在維護(hù)國家利益的高度找準(zhǔn)定位、站在服務(wù)經(jīng)貿(mào)大局的高度找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、站在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度找準(zhǔn)切入口、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)控質(zhì)量、當(dāng)好國家隊(duì)、打造國字號(hào)”。
短短一個(gè)多月時(shí)間里，倪岳峰署長、張際文副署長分別對(duì)中檢集團(tuán)作出指示，這是對(duì)中檢集團(tuán)地位、作用的充分肯定，更是對(duì)中檢集團(tuán)的期望和鞭策。為此，集團(tuán)上下深受鼓舞、倍感振奮，也深知使命光榮、責(zé)任重大。中檢集團(tuán)系統(tǒng)迅速行動(dòng)，采取切實(shí)有效措施，從三方面認(rèn)真貫徹落實(shí)總署領(lǐng)導(dǎo)的指示要求。
堅(jiān)決貫徹指示要求 迅速研究落實(shí)措施
總署領(lǐng)導(dǎo)做出指示后，中檢集團(tuán)高度重視，都在第一時(shí)間召開黨委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和境外公司專題視頻會(huì)議等，集中傳達(dá)、學(xué)習(xí)總署領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，全面深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于禁止洋垃圾入境、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神和“綠水青山就是金山銀山”、建設(shè)美麗中國的重要論述，全面深刻領(lǐng)會(huì)“進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高裝船前檢驗(yàn)的能力、水平和可信度”的工作要求，全面深刻領(lǐng)會(huì)“充分發(fā)揮延伸監(jiān)管鏈條的積極作用”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。集團(tuán)作為承擔(dān)固體廢物原料、舊機(jī)電裝運(yùn)前檢驗(yàn)業(yè)的主要機(jī)構(gòu)，在國家和社會(huì)都高度關(guān)注、固廢進(jìn)口管理制度面臨改革的形勢(shì)下，海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)專程視察中檢集團(tuán)并做重要指示，充分體現(xiàn)了總署領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨中央、國務(wù)院部署要求不折不扣的貫徹落實(shí)，充分體現(xiàn)了對(duì)確保國門安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康的使命擔(dān)當(dāng)，充分體現(xiàn)了對(duì)中檢集團(tuán)的關(guān)心重視。中檢集團(tuán)黨委號(hào)召全系統(tǒng)上下一條心，全球一盤棋，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)總署領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，認(rèn)真當(dāng)好質(zhì)量守門員，把好國門關(guān)，切實(shí)維護(hù)國家隊(duì)的金字招牌。集團(tuán)要求各境外公司提高質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)，確保深刻領(lǐng)會(huì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、質(zhì)量為先、嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)持公正、誠信原則，確保履行好國家隊(duì)的神圣職責(zé)，守護(hù)好國門安全、國家安全。
同時(shí)，中檢集團(tuán)迅速組織境外公司研究落實(shí)措施，下發(fā)了《關(guān)于征求境外公司落實(shí)海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)指示意見的通知》，組織境外公司認(rèn)真思考如何切實(shí)提高工作質(zhì)量、如何順應(yīng)改革實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何將這支隊(duì)伍的作用發(fā)揮到極致，共征集到境外公司提出的意見建議70余條。集團(tuán)黨委與各境外公司簽訂責(zé)任書，要求以政府授權(quán)業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置；落實(shí)主體責(zé)任，發(fā)生重大責(zé)任事故或者嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的要嚴(yán)格責(zé)任追究，確?？偸痤I(lǐng)導(dǎo)的指示要求落實(shí)到位。
全力落實(shí)各項(xiàng)部署 確保檢驗(yàn)合規(guī)安全
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)[2017]70號(hào)）精神（以下簡(jiǎn)稱《改革實(shí)施方案）以及海關(guān)總署“藍(lán)天2018”打擊“洋垃圾”走私專項(xiàng)行動(dòng)部署，中檢集團(tuán)嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院、海關(guān)總署的工作要求。
中檢集團(tuán)按照規(guī)定要求扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)國辦關(guān)于固廢進(jìn)口管理改革實(shí)施方案和海關(guān)總署《進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(海關(guān)總署第238號(hào)令)、《進(jìn)口可用作原料的固體廢物裝運(yùn)前檢驗(yàn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（海關(guān)總署公告[2018]48號(hào)）、《海關(guān)總署關(guān)于對(duì)進(jìn)口美國廢物原料實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管措施的通知》（署檢函[2018]152號(hào)）、《海關(guān)總署檢驗(yàn)監(jiān)管司關(guān)于做好進(jìn)口美國廢物原料工作的通知》（檢驗(yàn)函[2018]5號(hào)）等文件精神，貫徹落實(shí)總署的相關(guān)工作要求，實(shí)現(xiàn)舊機(jī)電檢驗(yàn)證書的電子化處理和固體廢物檢驗(yàn)工作的進(jìn)一步優(yōu)化?！秶鴦?wù)院關(guān)于第六批取消與調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)[2012]52號(hào)）取消了“進(jìn)口可用作原料的固體廢物、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定”后，海關(guān)總署要求從今年6月起，對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理。集團(tuán)積極組織相關(guān)境外公司抓緊完成備案申請(qǐng)。
中檢集團(tuán)全力確保裝運(yùn)前檢驗(yàn)合規(guī)安全，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、結(jié)果審核、證書簽發(fā)等關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)督管理和裝運(yùn)前檢驗(yàn)全過程的管理。派專項(xiàng)監(jiān)督檢查組赴荷蘭、法國、倫敦公司檢查、走訪，實(shí)地指導(dǎo)境外公司完善工作程序。開展安全大檢查，不斷加大巡查、抽查、調(diào)查力度，組織北美、韓國、加拿大、澳大利亞、東歐、中東公司實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)排查。健全境外公司固體廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，健全考核和責(zé)任追究。今年上半年，集團(tuán)境外公司共簽發(fā)進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書54114份，涵蓋353821箱、746車/船、總重量約867萬噸進(jìn)口廢物原料。裝運(yùn)前共檢出不合格貨物1005批、約4萬噸。集團(tuán)12家海外公司共完成舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)1985批,檢驗(yàn)各類設(shè)備89822臺(tái)/套,貨值累計(jì)8.1億美元,出具證書報(bào)告1966份。 其中一次檢驗(yàn)合格5224臺(tái)/套，一次檢驗(yàn)不合格（可技術(shù)處理）為84580臺(tái)/套，最終裝運(yùn)前檢驗(yàn)涉及5批、18臺(tái)/套不合格。按貨值統(tǒng)計(jì)，一次檢驗(yàn)不合格率為91%，發(fā)揮了重要的裝運(yùn)前把關(guān)作用。
利用中檢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì) 發(fā)揮延伸監(jiān)管鏈條作用
中檢集團(tuán)目前在全球擁有約400家機(jī)構(gòu)，300家各類實(shí)驗(yàn)室，運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)覆蓋30余個(gè)國家和地區(qū)，遍布全球主要港口及貨物集散地。集團(tuán)作為檢驗(yàn)認(rèn)證國家隊(duì)，始終以守好國門為己任，始終以為延伸國家監(jiān)管鏈條、守住質(zhì)量安全底線為己任，始終以維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益為己任，在國家主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)心下，盡職盡責(zé)，奮戰(zhàn)在質(zhì)量服務(wù)、把好國門第一線，為確保人民的健康與安全、服務(wù)外經(jīng)外貿(mào)外交外資工作、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
為了更好地落實(shí)倪岳峰署長對(duì)新海關(guān)提出“五個(gè)更”的工作新要求和海關(guān)總署的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮中檢集團(tuán)境外延伸監(jiān)管鏈條把關(guān)作用，下一步，中檢集團(tuán)將配合海關(guān)總署重點(diǎn)推進(jìn)構(gòu)建進(jìn)口固廢全鏈條管控、承擔(dān)更大范圍的進(jìn)口商品裝運(yùn)前檢驗(yàn)范圍、為境外企業(yè)進(jìn)口注冊(cè)協(xié)助提供技術(shù)服務(wù)等工作，堅(jiān)決將洋垃圾拒于國門之外，為維護(hù)國家生態(tài)安全、服務(wù)外貿(mào)大局和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)！
