北京2018年3月19日電 /美通社/ -- 2017年，面對指定業(yè)務全面放開，行業(yè)競爭更加激烈的大背景，中國檢驗認證集團（簡稱中檢集團）在總局和認監(jiān)委兩級黨組的正確領導下，按照支樹平局長提出的“充分發(fā)揮獨有的比較優(yōu)勢，為全面提高我國供給質量多作貢獻”的指示精神和集團“五個進一步”的年度工作部署，加強市場化業(yè)務開拓、大客戶開發(fā)項目落地和經(jīng)營管理的改善，在全體員工共同努力下，團結一心、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，各項重點工作扎實推進，經(jīng)營績效再創(chuàng)新高。
（一）改革創(chuàng)新得到進一步推進
一是推進集團機構改革。調整完成集團公司內設機構設置和人員編制，選拔配備了一批中層干部。建立了統(tǒng)一的行政后勤體系。規(guī)范整合了集團在俄機構，注銷了赤塔公司，啟動注冊俄羅斯公司，并推動將在俄機構納入歐洲區(qū)域統(tǒng)一管理。集團系統(tǒng)6家在京單位、37家國內公司的公車改革全部完成到位。
二是推進集團產(chǎn)品線建設。起草了《集團產(chǎn)品線建設總體方案》，推進溯源等領域產(chǎn)品線試點，逐步完善相關配套政策。溯源業(yè)務帶動38家國內外公司實現(xiàn)全球商品溯源，涉及21個國家近200款商品，累計發(fā)放標簽7000余萬枚。出臺了《集團內部創(chuàng)業(yè)機制建設方案（試行）》，構建集團內部創(chuàng)業(yè)機制。
三是推動財務改革創(chuàng)新，推行全面預算管理體系，實施了全面預算管理，所有公司預算都經(jīng)過集團審批和下達；深化規(guī)范了財務核算管理體系，全面升級了財務信息化管理體系。
四是認證中心及直屬局所屬31家評審中心轉企改制取得實質性進展，總局黨組會議審議并原則通過認證中心及評審中心轉企改制方案，并報中央編辦審批。
五是推進薪酬績效改革，優(yōu)化了薪酬績效考核管理體系，出臺集團本部績效考核方案并組織實施年度考核，加強了集團系統(tǒng)薪酬管理。
（二）市場空間得到進一步拓展
一是推進跨行業(yè)跨部門檢測資源整合。中檢集團與兵裝集團達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立了中檢西部，以質量提升助推軍工和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是加強大客戶開發(fā)。與中工國際、廣西宏桂、榮桂集團、中聯(lián)油、獐子島集團等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；與中石油、中石化、中國五礦、大商所、上期所和鄭商所等大客戶建立了深度合作；順利實施了中緬管道原油卸貨檢驗，服務“一帶一路”；全面恢復超市、餐飲供應商及門店檢驗檢測業(yè)務，完成了華天集團、大董集團、家樂福等8家全國供應商門店服務；完成了蒙牛集團、伊利集團46家工廠多體系整合認證；為中糧福臨門、首農(nóng)集團、豐收集團提供定制技術服務方案；為中國人保財產(chǎn)保險提供首臺（套）重大技術裝備檢驗鑒定服務，為中國平安財產(chǎn)保險提供風險防控與風險評價服務；與墨西哥較大認證機構NYCE簽署委托工廠檢查協(xié)議。中檢南方獲得美國消費者安全委員會CPSC認可資格，與騰訊科技、奇虎360、滴滴出行分別在智能產(chǎn)品、汽車電子零部件領域開展合作，取得東風日產(chǎn)的EMC檢測實驗室授權；中檢中原中標河南省各級食藥部門招標項目20余個；中檢評價中標陜西省工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害風險分類監(jiān)管評估項目。中檢理化在土壤、大氣、水質等環(huán)境領域已擁有檢測水平。中檢溯源參與天貓國際在“6.18”進口寵物食品溯源試點，并對跨境進口奶粉等產(chǎn)品全面開展溯源合作，正式啟動了中糧我買網(wǎng)牛肉溯源、供銷集團保健品和波士頓龍蝦溯源。中檢商貿通過牛羊肉代理以及“中檢優(yōu)品”銷售，2年實現(xiàn)了盈利，并開發(fā)了俄羅斯菜籽油、臺灣午仔魚、泰國統(tǒng)一果汁以及進口荷蘭鮮花等新項目。
三是加強政府機構合作。對12個國家部委開展公關工作，取得實質成果27項；累計與13家沿海沿邊檢驗檢疫局簽署合作協(xié)議；中標成為商務部商援外物資檢驗唯一檢驗機構，為160多個援外物資項目、約20億的物資實施了檢驗；為中國建筑、中鐵系統(tǒng)、中國五礦系統(tǒng)、中國地質、中冶等60余家國內知名建筑企業(yè)提供100多種建筑材料和工程機械檢驗服務；開啟了覆蓋25個非洲國家人的“南南合作基金”首批資助的物質檢驗項目；啟動《國際認證認可法規(guī)及標準的動態(tài)跟蹤和應對應用》項目，獲政府扶持資金近千萬元。啟動科技部“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務領域國際標準研究”，開展了跨境電商檢驗采信和商品信息溯源兩個標準草案的研究編寫；檢驗公司主導的水尺計重能力驗證項目，填補了我國該領域能力驗證的空白。與教育部學校規(guī)劃建設發(fā)展中心合作，開展了學生公寓ISO9000認證和高校食堂HACCP認證。持續(xù)為方太、老板等企業(yè)提供非金屬材料質量監(jiān)控等定制服務；與廚具業(yè)商會和酒店用品協(xié)會合作，推廣食品接觸產(chǎn)品認證。與公安部交通科學研究所合作開發(fā)三角警示牌自愿性產(chǎn)品認證，并納入整車規(guī)則管理；完成B2C電子商務交易服務認證評定工作；光伏產(chǎn)品認證和電站技術服務取得突破。與美國西北太平洋國家實驗室簽署了合作備忘錄，并被列入中美能效合作重要成果之一；與上海臨港集團、水利部機電所、中國計量大學、新華網(wǎng)、廣東省節(jié)能監(jiān)察中心、中國電器工業(yè)協(xié)會、深圳無人機協(xié)會等簽署合作備忘錄。2017年，集團與相關部委、各級政府部門和重要組織、大企業(yè)達成戰(zhàn)略合作協(xié)議超過200個。
四是加強國際合作。集團與新加坡企發(fā)局、烏拉圭肉協(xié)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；通過與哈薩克投資國家股份公司合作，獲準在哈國政府網(wǎng)站上對集團進行介紹宣傳，爭取集團在墨爾本實驗室項目當?shù)卣С?；推動與俄羅斯檢驗鑒定聯(lián)盟簽署雙邊戰(zhàn)略合作協(xié)議落地。再次中標尼日利亞標準局授權裝運前符合性驗證業(yè)務，合同期4年，將為集團系統(tǒng)帶來超過1.2億元的收入。坦桑尼亞等國駐華大使以及哈薩克斯坦、桑給巴爾、剛果等國家相關部委造訪集團商談推進合作；推進集團與UL的深度戰(zhàn)略合作并就《合資合同》達成一致意見。
五是推進市場新領域。集團參與各類標準制修訂580項，其中國家標準、國際標準162項；對22個新項目進行扶持立項，對扶持成果顯著的33項新業(yè)務大力推廣復制；對已完成開發(fā)的37個扶持項目進行驗收評價，帶來經(jīng)濟效益超過1.2億元。為中國國際“烏茲別克斯坦納沃伊PVC、燒堿、甲醇生產(chǎn)綜合體項目”提供海關聯(lián)盟認證；檢驗公司在以盾構為代表的高端裝備再制造檢驗領域取得突破，牽頭組建盾構檢驗中心，分別與我國盾構較大的使用單位中鐵隧道集團、中船重裝簽署盾構檢驗戰(zhàn)略合作協(xié)議；為紅星美凱龍、京東、陜煤等規(guī)模性企業(yè)提供定制化二方審核；開發(fā)兒童用品、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保等第三方認證和評價業(yè)務；受國管局節(jié)能司委托，編制《公共機構綠色節(jié)能技術產(chǎn)品目錄》，并對國管局系統(tǒng)17家單位開展能源資源消費狀況和節(jié)能工作情況專項審計；為地方政府提供碳排放交易核查、質量強市、區(qū)域標準及品牌建設、綠色建筑等質量提升服務。推出“充電設施新國標現(xiàn)場評價”和“充電設施新國標升級改造現(xiàn)場評價”項目。編制《商貿流通領域節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品目錄》，引導商務領域節(jié)能工作。助力國標委“領跑者制度”構建，完成木家具、光伏、視覺作業(yè)臺燈、綠色建筑4大類產(chǎn)品企業(yè)標準領跑者試點。原輔材料和門店及加盟店續(xù)約、供應商風險評估風險驗證與提升服務覆蓋380多家企業(yè)。
六是業(yè)務資質不斷拓展。獲得國際IECRE風能認證機構資質、 ISO17020風能與光伏檢驗機構資質，獲得認監(jiān)委建筑領域產(chǎn)品認證資質、環(huán)保部廢棄電器電子回收處理企業(yè)審核第三方機構資質，獲得歐盟碳排放體系（EU-ETS）航空領域第三方核查、國際機場協(xié)會（ACA）第三方核查及氣候債券組織（CBI）第三方審核機構資質等，據(jù)不完全統(tǒng)計，全集團新增各類業(yè)務資質超過80項。
七是加強實驗室建設。全年完成63個投資項目審批，包括40個股權投資項目和23個固定資產(chǎn)投資項目，其中審批入股、投資合作及建設實驗室項目20個。中檢南方完成了組織架構優(yōu)化調整，中檢中原完成562個項目擴項評審，目前實驗室檢測參數(shù)1400個、產(chǎn)品170個，覆蓋國家食藥總局食品安全抽檢實施細則的90%以上，取得農(nóng)業(yè)廳CATL資質；中檢理化對實驗室進行整體規(guī)劃和擴建；中檢評價成立駐富平工業(yè)園管委會辦事處。集團33家實驗室完成資質評審53次，四川、福建、湖南、山東等公司新增技術能力3000多項。
八是加強互動和區(qū)域協(xié)作。國內六個區(qū)域共計開展業(yè)務合作69項。檢驗公司組織20多家國內公司開展有害生物防治業(yè)務人員集中培訓；聯(lián)合19家國內公司、28家實驗室共同開展農(nóng)食檢驗檢測、實地驗證、風險評估與驗證三大市場化業(yè)務；組織13個操作中心、23個受理中心開展預包裝食品標簽咨詢業(yè)務，收入量較2016年增長66%。除體系認證外，CQC總部及分中心通過低碳核查、推薦集團性質大客戶給地方公司帶來業(yè)務收入數(shù)千萬元；與韓國、荷蘭等6家境外公司合作開發(fā)農(nóng)食業(yè)務；與河北公司共同研發(fā)張家口食藥局“超市食品追溯系統(tǒng)建設項目”，共同投標君樂寶；與寧夏公司完成枸杞有機認證試點工作；為境外公司舉辦境外培訓9期，學員233人次。測試公司與22家國內公司開展164項生態(tài)原產(chǎn)地業(yè)務，與貴州、天津、湖北公司聯(lián)合開展政府大客戶整體化業(yè)務，為質檢系統(tǒng)舉辦200余人次生態(tài)原產(chǎn)地資質培訓。溯源公司配合集團系統(tǒng)各國內外公司簽訂溯源業(yè)務合同金額數(shù)千萬元。北京公司中奢中心與國內公司聯(lián)手，先后為北京、天津等18家海關和12家公安部門提供奢侈品鑒定及培訓。安利隆公司大力改善經(jīng)營環(huán)境并取得階段性成效。
（三）質量服務得到進一步提升
一是強化工作質量。認真落實黨中央、國務院《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，嚴格按照質檢總局要求加強廢物原料裝運前檢驗現(xiàn)場檢驗、結果審核、證書簽發(fā)等裝運前檢驗關鍵環(huán)節(jié)的工作質量。以四部委專項行動契機，突出加強再生資源和舊機電業(yè)務質量管理，嚴格質量管理要求，規(guī)范裝運前檢驗行為，為保持集團海外公司核心業(yè)務長期競爭力奠定堅實基礎。全年共檢出廢料不合格貨物3314批、約6.1萬噸，不合格批次率為1.5%；舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗一次檢驗不合格（可技術處理）為11.39萬臺/套，最終裝運前檢驗涉及5批、10493臺/套不合格，有效發(fā)揮了裝運前檢驗把關職能。同時，積極開展了“質量月”活動、質量提升行動，對5815家電線電纜企業(yè)實施專項檢查。采取多種手段提升委托業(yè)務工作質量，在2017年美國標準學會(ANSI)對UL和CSA委托集團工廠檢查業(yè)務的審核中，均沒有不符合項。
二是推進質量體系建設。加強了風險識別和過程識別，關注績效指標，積極推進質量管理體系的完善和持續(xù)改進。 集團17020管理體系信息系統(tǒng)檢驗鑒定業(yè)務標準庫模塊正式上線，首次實現(xiàn)集團檢驗鑒定業(yè)務領域標準的統(tǒng)一管理和技術支持類文件的在線查閱、在線管理。
三是加強品牌宣傳。修訂發(fā)布了集團信息宣傳管理辦法；投資拍攝完成大型紀錄片《大國質量》，成功舉辦了首屆中檢論壇 -- 農(nóng)食安全及質量追溯，開展了“三化六好”主題征文活動和2017微信制作大賽；實施品牌活動分級管理，建立專項預算資金杠桿，開通美通社統(tǒng)一推廣渠道；策劃推進“中檢品牌總動員”年度行動計劃，涵蓋20多個論壇、展會活動。舉辦了首屆中檢集團泛長三角石油化工檢驗業(yè)務研討會暨客戶聯(lián)誼會，中石油、中石化等近50家重要客戶參加；組織20多家境內外公司參加2017中國國際礦業(yè)大會、第十五屆中國國際煤炭大會、埃塞俄比亞“中國貿易周展覽會”、南非國際礦業(yè)大會。CQC與新華網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開展質量時代專題合作，開辟新聞媒體認證直通車，在多個城市舉辦“質享公益”活動，制作的讀寫臺燈系列科普視頻被人民網(wǎng)、新華社轉載。全年國內外重要媒體報道集團消息超過800篇，極大提升了集團品牌形象。
（四）內部管理得到進一步規(guī)范
一是完成《集團“十三五”規(guī)劃》初稿，繪制集團十三五行動路線圖，完成《集團信息化規(guī)劃和大數(shù)據(jù)應用方案》制訂工作，啟動部分產(chǎn)品線專項規(guī)劃編制工作。
二是注重規(guī)范基礎管理。修訂了檔案管理辦法，建立了國際合作檔案；發(fā)布了《中檢集團服務產(chǎn)品概覽》，展示集團業(yè)務范圍及能力。印發(fā)了集團實驗室設備投資項目審批管理細則、實施混合所有制投資項目指導意見（試行）、投資項目后評價管理辦法（試行）等多個配套投資管理制度，提高了投資決策水平和投資效益，加強了項目的事中檢查、事后評價。選取12家國內地方公司進行了財務重點檢查。加強風險防控，組織集團系統(tǒng)相關涉密人員簽署了《保密及競業(yè)禁止承諾書》，保護集團商業(yè)秘密，完成常年法律顧問及專業(yè)法律顧問庫招投標工作。
三是完善升級集團品牌保護體系。擴充注冊了二級防御商標23個，完成了集團境外商標續(xù)展及境內商標復審保護工作2件。推進集團品牌保護訴訟案件，就中檢溯源科技有限公司不正當競爭事宜提起訴訟并刊發(fā)聲明。
四是推進信息化建設。開展了統(tǒng)計分析與大數(shù)據(jù)應用、新業(yè)務開發(fā)創(chuàng)新服務等多個系統(tǒng)平臺的建設，實現(xiàn)了集團資質信息系統(tǒng)動態(tài)管理。啟動了集團網(wǎng)站和試點公司網(wǎng)站開發(fā)工作，建成集團統(tǒng)一登錄系統(tǒng)和外部客戶門戶。財務NC系統(tǒng)和網(wǎng)上報銷系統(tǒng)投入使用，強化了對財務數(shù)據(jù)的收集、分析與管理，集團本部報銷已全部實現(xiàn)網(wǎng)上處理。完成集團公司人力資源信息化系統(tǒng)（E-HR）一期建設。完成了集團公司36年13萬多件紙質檔案的整理、電子化并上線。完成了境外機構綜合管理系統(tǒng)的開發(fā)和測試以及外事管理系統(tǒng)建設，實現(xiàn)了外事工作的全流程控制和雙向監(jiān)督。完成了UL業(yè)務大數(shù)據(jù)決策分析系統(tǒng)、舞毒蛾移動APP系統(tǒng)、ZARA進口服裝預評估系統(tǒng)升級改造和檢驗鑒定業(yè)務流程信息采集系統(tǒng)建設并上線試運行。
五是加強人才隊伍建設。印發(fā)《境外機構駐外人員選派管理辦法》，全面加強和規(guī)范境外機構人事管理；經(jīng)集團公司領導班子會議研究，出臺管理規(guī)定，加強了在京單位、境外機構人員招聘管理工作；統(tǒng)一各境外機構管控模式，調整補充各國內外公司董事監(jiān)事；選配加強班子建設，實施干部交流加強輪崗管理，選拔任用、輪崗交流；首次建立中檢集團駐外人員備選庫；開展了領導干部年度考核和境外公司主要負責人任期考核。
六是加強外事管理。修訂了外事工作管理辦法，制訂了海外公司負責人交接管理辦法、駐外人員外事手續(xù)辦理指南、因公出國（境）證照管理辦法等。嚴格執(zhí)行年度外事計劃，按照注重實效、節(jié)儉、少而精的原則，嚴格執(zhí)行中央有關規(guī)定和集團公司外事管理審批相關制度，將外事經(jīng)費控制在預算內。加強了對外事專辦人員的培訓，對因公出國（境）證照進行全面清理排查，并對下屬單位外事管理工作進行監(jiān)督檢查。
（五）黨的建設得到進一步強化
一是積極落實國企黨建工作硬任務。按照總局黨組相關指導意見，起草了《中檢集團關于深化國企改革規(guī)范公司治理的實施意見》及編制說明，已報至總局。同時把黨建工作納入公司章程，明確黨組織在公司治理結構中的法定地位。加強基層黨組織建設，完善黨支部定期換屆機制，完成新設和負責人調整單位（部門）的組織設立和負責人補選改選，集團公司黨委序列所有黨組織均落實“一肩挑”要求；加大對集團系統(tǒng)各地方公司的指導力度，開展了對國內公司和投資控股機構黨建工作基礎情況的摸底調查，協(xié)調配合有關直屬局黨組織對國內公司黨建進行指導。
二是推進全面從嚴治黨工作。出臺了《集團公司黨委理論學習中心組學習制度》、《“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工做方案》、《關于進一步規(guī)范黨費收繳管理的通知》等一批制度辦法。加強了黨員干部學習教育，嚴格“三會一課”組織生活，選送2名干部參加黨校學習。強化境外黨建工作和外派黨員管理，建立集團海外公司黨建“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)系機制，開展了對6家海外公司的黨建專項巡察；創(chuàng)先爭優(yōu)，評選表彰集團公司黨委優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進黨支部工作。
三是落實黨風廉政建設主體責任。完成了集團黨委所屬基層黨組織負責人黨風廉政建設責任書簽訂工作，印發(fā)《集團公司黨委2017年反腐倡廉工作任務分工意見》。抓好作風建設，加強“監(jiān)督、執(zhí)紀、問責”工作。以月度教育材料、季度知識問答、半年度警示通報、重要時間節(jié)點警示提醒、各類廉政談話等為抓手，做到廉潔宣傳、教育警示系統(tǒng)全覆蓋。與4家直屬局建立互動工作機制，與7家直屬局加強辦案協(xié)作，全面落實集團領導“出訪必講廉”工作，對系統(tǒng)干部提拔、輪崗交流、因私出國境進行廉政把關，對領導干部經(jīng)商辦企業(yè)、境外入籍、獲取長期居留權等問題進行專項摸底，全面加強干部廉政監(jiān)督管理工作。嚴格按要求進行信訪案件核查及問題線索處置。
四是開展思想政治工作和企業(yè)文化建設。宣貫總局黨組關于思想政治工作有關文件精神，開展落實思想政治工作情況的自查；參加了質檢總局思想政治工作1項課題研究；組織了1次黨建和思想政治工作論文征集活動，獲得認監(jiān)委一等獎2個，二等獎3個，三等獎4個；開展了“中檢故事”征集活動。全面加強對群團工作的領導，推進民主管理，召開了集團公司首屆職工代表大會，出臺《集團公司職工代表大會實施辦法（暫行）》；組織開展青年文明號創(chuàng)建工作和志愿服務。
