國(guó)內(nèi)商業(yè)門戶網(wǎng)站新聞來(lái)源狀況調(diào)查
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摘 要:商業(yè)門戶網(wǎng)站在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞傳播中占有優(yōu)勢(shì)地位,現(xiàn)有法律法規(guī)并不允許其自采新聞,并對(duì)新聞來(lái)源作了嚴(yán)格的限定。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),商業(yè)網(wǎng)站的原創(chuàng)新聞已經(jīng)接近全部?jī)?nèi)容的三分之一,且超過(guò)新聞網(wǎng)站新聞原創(chuàng)比例,商業(yè)網(wǎng)站通過(guò)各種途徑已經(jīng)一定程度上突破了采訪權(quán)限制。本文認(rèn)為,對(duì)商業(yè)門戶網(wǎng)站新聞采訪權(quán)限制已經(jīng)意義不大,逐步放開商業(yè)網(wǎng)站采訪權(quán),將其納入到日常的新聞管理之中更有利于對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的管理。
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展逐漸改變了新聞傳播業(yè)的生態(tài),網(wǎng)絡(luò)新聞的發(fā)展成為顯像,商業(yè)門戶網(wǎng)站在國(guó)內(nèi)影響力遠(yuǎn)超新聞網(wǎng)站已是不爭(zhēng)的事實(shí)。
一、研究背景
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心第28次互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查顯示,我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)已經(jīng)達(dá)到4.85億人,是世界上網(wǎng)民最多的國(guó)家,其中網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)新聞的使用率為74.7%,用戶規(guī)模超過(guò)3.62億[1],網(wǎng)絡(luò)新聞對(duì)社會(huì)有重大的影響。但與國(guó)外以具有傳統(tǒng)媒體背景的新聞網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播中占主導(dǎo)地位不同的是,在我國(guó),沒有傳統(tǒng)媒體背景的商業(yè)門戶網(wǎng)站在網(wǎng)絡(luò)新聞傳播中占有優(yōu)勢(shì)地位[2]。
根據(jù)中國(guó)網(wǎng)站排名網(wǎng)的數(shù)據(jù),刊登網(wǎng)絡(luò)新聞的網(wǎng)站在國(guó)內(nèi)綜合排名前50名中有:騰訊(1)、新浪(3)、搜狐(4)、網(wǎng)易(6)、鳳凰網(wǎng)(7)、新華網(wǎng)(21)、中華網(wǎng)(32)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)(41)、人民網(wǎng)(47)。商業(yè)門戶的排名遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新聞網(wǎng)站。其中,騰訊三個(gè)月平均獨(dú)立訪問者人數(shù)是在新聞網(wǎng)站中綜合排名第一的新華網(wǎng)獨(dú)立訪問者人數(shù)的12倍,可見兩者差距之大[3]。
為了更好的管理網(wǎng)絡(luò)新聞,國(guó)務(wù)院新聞辦和原信息產(chǎn)業(yè)部在2000年年底頒布了《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》,并在2005年修訂為?《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。其大體上將刊載新聞的網(wǎng)站分為新聞網(wǎng)站和商業(yè)網(wǎng)站兩類:新聞網(wǎng)站是指新聞單位設(shè)立的刊載新聞信息、提供時(shí)政類電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時(shí)政類通訊信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞單位,新聞網(wǎng)站具有與原有媒體一樣的新聞采編權(quán);另一種則是非新聞單位設(shè)立的轉(zhuǎn)載新聞信息、提供時(shí)政類電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時(shí)政類通訊信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位,實(shí)際上主要是指商業(yè)門戶。
《規(guī)定》對(duì)商業(yè)門戶網(wǎng)站要求較為嚴(yán)格,除了必要的備案、資金、辦公場(chǎng)所、完善的規(guī)章制度和新聞編輯人員配置外,還對(duì)商業(yè)門戶網(wǎng)站作了兩點(diǎn)限制:一是轉(zhuǎn)載新聞信息或者向公眾發(fā)送時(shí)政類通訊信息,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)載、發(fā)送中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞信息,并應(yīng)當(dāng)注明新聞信息來(lái)源,不得歪曲原新聞信息的內(nèi)容;二是不得登載自行采編的新聞信息。同時(shí),該規(guī)定還對(duì)“新聞信息”一詞作了限定,是指“時(shí)政類新聞信息,包括有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等社會(huì)公共事務(wù)的報(bào)道、評(píng)論,以及有關(guān)社會(huì)突發(fā)事件的報(bào)道、評(píng)論”[4]。這使商業(yè)門戶網(wǎng)站在傳播新聞信息的活動(dòng)中承擔(dān)了兩種角色:一是轉(zhuǎn)載新聞時(shí)是官方認(rèn)可的專業(yè)新聞機(jī)構(gòu);二是在刊載原創(chuàng)娛樂、體育、科技等新聞時(shí),商業(yè)網(wǎng)站是民間業(yè)余新聞組織。商業(yè)網(wǎng)站既可制作非時(shí)政類新聞?dòng)譄o(wú)采訪權(quán)的制度悖論,使得它兼具專業(yè)新聞機(jī)構(gòu)和民間新聞機(jī)構(gòu)的雙重性質(zhì)[5]。
二、調(diào)查方法
通過(guò)對(duì)目前互聯(lián)網(wǎng)的觀察,新浪網(wǎng)在國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)新聞傳播中影響力最大,而網(wǎng)易由于“無(wú)跟帖,不新聞”、“做有態(tài)度的新聞門戶”等口號(hào)的提出,與新浪、騰訊、搜狐此類新聞網(wǎng)站有相當(dāng)大的不同,并且在國(guó)內(nèi)也具有相當(dāng)大的影響力。因此,本文選取這新浪和網(wǎng)易作為主要的研究對(duì)象。另外,由于商業(yè)門戶與新聞網(wǎng)站雖然性質(zhì)不同,但是它們提供的新聞內(nèi)容和服務(wù)都是基本相同,因此本文在此還將新聞網(wǎng)站中訪問量最大的新華網(wǎng)作為參照。
通過(guò)觀察與對(duì)比三家網(wǎng)站的欄目設(shè)計(jì),本文以新浪網(wǎng)的欄目設(shè)計(jì)為藍(lán)本,統(tǒng)計(jì)了各網(wǎng)站首頁(yè)新聞、財(cái)經(jīng)、軍事、娛樂、體育、科技頻道板塊每天更新內(nèi)容的來(lái)源。調(diào)查統(tǒng)計(jì)的時(shí)間為2011年8月29日~2011年9月7日間8個(gè)工作日。鑒于網(wǎng)絡(luò)新聞更新主要時(shí)間為上午的特點(diǎn),筆者以每天下午13︰00各網(wǎng)站首頁(yè)顯示的內(nèi)容為準(zhǔn)。
新聞來(lái)源以新聞頁(yè)面中標(biāo)示的新聞來(lái)源為準(zhǔn);統(tǒng)計(jì)的范圍包括相應(yīng)網(wǎng)站各頻道位置的鏈接,包括圖片鏈接和文字鏈接,但不包括僅以“圖集”、“視頻”為標(biāo)題的鏈接;如果標(biāo)題鏈接為新聞專題,則計(jì)該專題頭條的新聞來(lái)源。
除了將所收集到得內(nèi)容來(lái)源進(jìn)行記錄之外,本文將它們歸為四個(gè)大類:轉(zhuǎn)載新聞,轉(zhuǎn)載于其他媒體的新聞,包括傳統(tǒng)媒體和其他網(wǎng)絡(luò)媒體;原創(chuàng)新聞,標(biāo)明網(wǎng)站來(lái)源為網(wǎng)站自身的新聞,包括解讀式的新聞專題;用戶制作內(nèi)容(User-generated?content,?UGC),一般?“是指讀者、聽眾、網(wǎng)民等以文字、圖片、影像等形式,制作、發(fā)布、傳播各種信息,傳播與分享日記、知識(shí)、資訊、技術(shù)、體驗(yàn)和觀點(diǎn)的內(nèi)容等”[6];在這里指是由網(wǎng)民制作并發(fā)布、在被調(diào)查網(wǎng)站首頁(yè)上每天呈現(xiàn)的內(nèi)容,包括論壇帖子、博客和微博等;其他括沒有標(biāo)注新聞來(lái)源、鏈接為廣告或商業(yè)活動(dòng)等內(nèi)容。
本次調(diào)查在設(shè)定的時(shí)間和范圍中,共跟蹤3446條鏈接,其中新浪網(wǎng)1181條,網(wǎng)易1145條,新華網(wǎng)1120條。
三、發(fā) 現(xiàn)
通過(guò)對(duì)收集到的各網(wǎng)站鏈接內(nèi)容來(lái)源的分析,發(fā)現(xiàn)無(wú)論是商業(yè)門戶新浪、網(wǎng)易還是新華網(wǎng),其原創(chuàng)新聞都接近全部?jī)?nèi)容的三分之一,并且新浪網(wǎng)與網(wǎng)易的原創(chuàng)率略高于新華網(wǎng)(表1)。新華網(wǎng)轉(zhuǎn)載新聞比重最大,達(dá)到67.50%;在利用用戶制作內(nèi)容方面,新浪最多,新華網(wǎng)最少;新華網(wǎng)中沒有標(biāo)明來(lái)源或者鏈接為廣告、活動(dòng)的比例最少,網(wǎng)易最多。這表明即使商業(yè)網(wǎng)站被禁止自采新聞,但實(shí)際上商業(yè)網(wǎng)站的新聞原創(chuàng)率總體上已經(jīng)高于具有新聞采訪權(quán)的新聞網(wǎng)站。新浪、網(wǎng)易采用用戶制作內(nèi)容和沒有標(biāo)明來(lái)源較多(均超過(guò)10%),新華網(wǎng)所采用的新聞來(lái)源更為規(guī)范。
表2是新浪、網(wǎng)易和新華網(wǎng)原創(chuàng)新聞在各頻道分布的具體情況。從表中可以看出新浪的體育、娛樂和科技頻道原創(chuàng)率很高,網(wǎng)易的體育、娛樂頻道原創(chuàng)率較高,新華網(wǎng)的新聞與體育頻道原創(chuàng)率較高。三大網(wǎng)站橫向?qū)Ρ认?,新浪與網(wǎng)易新聞?lì)l道的原創(chuàng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于新華網(wǎng),新浪網(wǎng)與新華網(wǎng)在社會(huì)頻道中的原創(chuàng)新聞都為0,新浪與網(wǎng)易的娛樂新聞原創(chuàng)率都超過(guò)了50%,三大網(wǎng)站的體育新聞原創(chuàng)率均較高。
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),三大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載的新聞來(lái)源,分布最為廣泛的是新浪網(wǎng),總數(shù)為148家媒體(包括網(wǎng)站),隨后是網(wǎng)易(129)、新華網(wǎng)(128)。從被轉(zhuǎn)載媒體的覆蓋范圍來(lái)看,新浪網(wǎng)的新聞來(lái)源來(lái)源于全國(guó)性媒體與來(lái)源于地方媒體的比重相當(dāng),而網(wǎng)易、新華網(wǎng)的新聞則多來(lái)自全國(guó)性媒體(表3)。在三大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載新聞的其他來(lái)源中,新浪和網(wǎng)易都存在著一定數(shù)量直接來(lái)自政府部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè),而新華網(wǎng)這樣的情況非常少。
按照地方媒體所屬的區(qū)域進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),新浪網(wǎng)轉(zhuǎn)載了國(guó)內(nèi)26個(gè)省市自治區(qū)媒體的新聞、網(wǎng)易轉(zhuǎn)載了19個(gè)地區(qū)的地方媒體,新華網(wǎng)轉(zhuǎn)載了22個(gè)地區(qū)的媒體。新浪、網(wǎng)易所轉(zhuǎn)載的地方媒體主要集中在北京、上海、廣東;其中新浪轉(zhuǎn)載的區(qū)域媒體份額超過(guò)5%的有北京(30%)、廣東(14)%、上海(14%)、江蘇(7%),網(wǎng)易轉(zhuǎn)載區(qū)域超過(guò)5%的有北京(34%)、上海(17%)、廣東(12%)、重慶(6%)。新華網(wǎng)轉(zhuǎn)載中超過(guò)5%份額的地區(qū)有廣東(20%)、北京(19%)、江蘇(10%)、四川(7%)、上海(7%)、遼寧(6%)、陜西(6%)、湖北(6%)、湖南(5%)??傮w上看,新浪網(wǎng)轉(zhuǎn)載新聞覆蓋的區(qū)域最廣、新華網(wǎng)較為均衡。但是被調(diào)查的三家網(wǎng)站都沒有轉(zhuǎn)載西藏、青海、內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、貴州以及澳門、臺(tái)灣地區(qū)媒體的新聞。
從新浪、網(wǎng)易、新華網(wǎng)各自引用其他媒體排名前20名的情況看(不包括被調(diào)查的三家網(wǎng)站),《京華時(shí)報(bào)》、《新京報(bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)和中國(guó)新聞網(wǎng)都位列其中。新浪網(wǎng)所引用的媒體最符合《規(guī)定》的要求,即為傳統(tǒng)媒體或新聞網(wǎng)站;網(wǎng)易引用排名前二十的來(lái)源中有手機(jī)中國(guó)、中關(guān)村在線這樣的垂直門戶網(wǎng)站,這類網(wǎng)站原則上來(lái)說(shuō)也沒有新聞采訪權(quán),屬于不合格的新聞來(lái)源;新華網(wǎng)引用排名前二十的來(lái)源中包括了新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、搜狐、雅虎等商業(yè)門戶網(wǎng)站。
根據(jù)以上的數(shù)據(jù),可以將這次調(diào)查的發(fā)現(xiàn)總結(jié)為以下幾點(diǎn):1.商業(yè)門戶網(wǎng)站原創(chuàng)新聞的比重已經(jīng)接近總量的三分之一,不低于新聞網(wǎng)站新聞原創(chuàng)率;2.商業(yè)門戶網(wǎng)站原創(chuàng)新聞主要集中在體育、娛樂和科技方面,時(shí)政和社會(huì)新聞原創(chuàng)最少;3.商業(yè)門戶網(wǎng)站新聞來(lái)源數(shù)量總體與中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站相當(dāng),但商業(yè)門戶的新聞來(lái)源在區(qū)域上更為集中,無(wú)論是商業(yè)門戶網(wǎng)站還是中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站,其所關(guān)注的區(qū)域都有盲點(diǎn);4.商業(yè)門戶網(wǎng)站直接將政府部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè)作為自己的新聞來(lái)源;5.商業(yè)門戶網(wǎng)站成為新聞網(wǎng)站重要的新聞來(lái)源。
四、討論:商業(yè)網(wǎng)站采訪權(quán)是否應(yīng)逐漸放開
從這次調(diào)查的數(shù)據(jù)中可以明顯看出,政府對(duì)商業(yè)門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)新聞的管理已經(jīng)出現(xiàn)了一些空洞。特別對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞采訪權(quán)的限制,不僅沒有有效阻止商業(yè)網(wǎng)站的原創(chuàng)新聞,而且在一定程度上將互聯(lián)網(wǎng)新聞排除在了正常的新聞管理之外。
商業(yè)門戶網(wǎng)站通過(guò)各種途徑和方法自采新聞。一方面,商業(yè)網(wǎng)站建立自己的采編隊(duì)伍。例如,在財(cái)經(jīng)、科技、娛樂、體育等方面的報(bào)道上,新浪、網(wǎng)易、和訊網(wǎng)等都有自己的這些方面的新聞采編隊(duì)伍。因?yàn)椤兑?guī)定》中的“新聞信息”是指“時(shí)政類新聞信息,包括有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等社會(huì)公共事務(wù)的報(bào)道、評(píng)論,以及有關(guān)社會(huì)突發(fā)事件的報(bào)道、評(píng)論”,并沒有限制財(cái)經(jīng)、科技、娛樂、體育等新聞。另一方面,商業(yè)門戶還通過(guò)其他途徑獲得采訪權(quán)。
如在2006年意大利都靈冬奧會(huì)期間新浪網(wǎng)拿到了奧運(yùn)會(huì)采訪證;在國(guó)內(nèi)2008年新浪網(wǎng)北美站拿到了奧運(yùn)會(huì)的采訪證,這意味著新浪網(wǎng)擁有了采訪證。商業(yè)門戶網(wǎng)站還通過(guò)與傳統(tǒng)媒體或國(guó)外媒體合作變相獲得采訪權(quán),如組成報(bào)道聯(lián)盟,如網(wǎng)易、騰訊和多家報(bào)紙電視臺(tái)在2008年奧運(yùn)會(huì)期間組成了奧運(yùn)報(bào)道聯(lián)盟;在世博會(huì)期間也有類似的世博報(bào)道聯(lián)盟等。通過(guò)組建報(bào)道聯(lián)盟,商業(yè)網(wǎng)站獲得了采訪資格。
另外商業(yè)網(wǎng)站時(shí)常以網(wǎng)友互動(dòng)、網(wǎng)友反饋等形式行新聞采訪之實(shí)。這里非常典型的案例就是在世博會(huì)期間,商業(yè)門戶網(wǎng)站都會(huì)有自己的“專訪”或者“會(huì)客廳”,對(duì)世博會(huì)館長(zhǎng)、負(fù)責(zé)人等進(jìn)行訪談,而且商業(yè)門戶網(wǎng)站用戶制作內(nèi)容的采用比例比新華網(wǎng)高出許多。
在《規(guī)定》嚴(yán)格限制的時(shí)政新聞與社會(huì)新聞方面,商業(yè)門戶網(wǎng)站基本上嚴(yán)格執(zhí)行了不得采訪的規(guī)定,但這并不是完全處于法律法規(guī)的外部壓力所致。以“盈利”為第一目標(biāo)的商業(yè)網(wǎng)站往往是“寧愿小心謹(jǐn)慎也不愿遭到政府懲罰”[7],面對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)較大的時(shí)政新聞,商業(yè)網(wǎng)站寧愿只轉(zhuǎn)載官方媒體的新聞承受同質(zhì)化詬病,也不愿因政治錯(cuò)誤導(dǎo)致不必要的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。而社會(huì)新聞則是由于過(guò)于分散,商業(yè)網(wǎng)站自己采寫的成本會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于從其他媒體購(gòu)買新聞,因此也沒有多少原創(chuàng)的動(dòng)力。即使《規(guī)定》對(duì)商業(yè)網(wǎng)站時(shí)政和社會(huì)新聞不做限制,商業(yè)門戶也不會(huì)在這兩個(gè)方面有多少突破。
商業(yè)門戶網(wǎng)站成新聞網(wǎng)站來(lái)源使得網(wǎng)絡(luò)新聞轉(zhuǎn)載出現(xiàn)“逆轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》商業(yè)網(wǎng)站只能夠轉(zhuǎn)載、發(fā)送中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞信息,并應(yīng)當(dāng)注明新聞信息來(lái)源,不得歪曲原新聞信息的內(nèi)容;不得登載自行采編的新聞信息。但是實(shí)際情況是,商業(yè)網(wǎng)站不僅自己采訪、制作了新聞而且被官方所認(rèn)可的新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,這一過(guò)程實(shí)際上也將商業(yè)網(wǎng)站原創(chuàng)新聞合法化。
其他的商業(yè)網(wǎng)站如果轉(zhuǎn)載了這一內(nèi)容,實(shí)際上就是直接轉(zhuǎn)載了商業(yè)網(wǎng)站的原創(chuàng)新聞。而且在科技頻道,新浪、網(wǎng)易已經(jīng)直接從一些垂直門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載其原創(chuàng)內(nèi)容,這些垂直門戶也是商業(yè)性質(zhì),沒有采訪權(quán)。網(wǎng)絡(luò)新聞的轉(zhuǎn)載活動(dòng)已經(jīng)突破了《規(guī)定》所設(shè)計(jì)的從“新聞網(wǎng)站”到“商業(yè)網(wǎng)站”這一單向流程,而是呈現(xiàn)出各自之間互相轉(zhuǎn)載的雙向互動(dòng)。
因此,《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》雖然一定程度上規(guī)范了國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)新聞,但是它并沒有完全達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。目前商業(yè)網(wǎng)站這種兼具專業(yè)新聞機(jī)構(gòu)和民間新聞機(jī)構(gòu)的雙重性質(zhì),反而時(shí)常導(dǎo)致國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)新聞管理失序。因此已經(jīng)有研究者呼吁逐步放開商業(yè)網(wǎng)站新聞采訪權(quán)限制[8],以便將商業(yè)網(wǎng)站新聞活動(dòng)納入到新聞法規(guī)的管理之下,本文也贊同這一觀點(diǎn)。
從本次調(diào)查中筆者還發(fā)現(xiàn),無(wú)論是商業(yè)網(wǎng)站還是新聞網(wǎng)站,它們都一定程度上忽略了一些“新聞貧瘠”的地區(qū)。除了由于政治原因之外,地理和經(jīng)濟(jì)條件可能是這些網(wǎng)站忽視它們的原因。筆者認(rèn)為,商業(yè)網(wǎng)站自身沒有動(dòng)力、也沒有義務(wù)去刊載這些地區(qū)的新聞,但是作為中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站則有必要去關(guān)注被商業(yè)門戶忽視的地區(qū)。
另外,在調(diào)查過(guò)程中,筆者明顯感覺出新聞網(wǎng)站有正在向商業(yè)網(wǎng)站靠攏的趨勢(shì),這在娛樂與體育頻道最為明顯。本文認(rèn)為,在目前新聞網(wǎng)站仍然承擔(dān)較重的宣傳任務(wù)時(shí),如果過(guò)于考慮經(jīng)營(yíng),則可能會(huì)出現(xiàn)既沒承擔(dān)好宣傳任務(wù),又做不好經(jīng)營(yíng)的雙輸局面,新聞網(wǎng)站明確自身定位是問題的關(guān)鍵。
本文來(lái)源:《今傳媒》雜志? (作者系:上海大學(xué)影視藝術(shù)技術(shù)學(xué)院碩士研究生)
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