北京2012年4月27日電 /美通社亞洲/ -- 近日，由北京金馬甲產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)交易有限公司（以下簡稱“金馬甲”）設(shè)計(jì)并搭建的公共資源交易管理一站式服務(wù)平臺正式上線試運(yùn)營，目前有包括北交所在內(nèi)的15家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)已經(jīng)開通測試環(huán)境試用。該平臺作為金馬甲的最新研發(fā)成果，采用了先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)云服務(wù)模式，提供涵蓋公共資源“登記管理、進(jìn)場、掛牌、交易、集中監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)分析”的全流程服務(wù)功能，是一個“公平、公開、公正、陽光”的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。該平臺的研發(fā)成功，標(biāo)志著統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易作業(yè)工具平臺的誕生，為全國范圍內(nèi)快速推進(jìn)公共資源進(jìn)場交易開辟了新路徑。
長期以來，公共資源交易領(lǐng)域存在著規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作、管辦不分等問題，致使公共資源交易項(xiàng)目長期運(yùn)行中出現(xiàn)了不同程度的諸如不公開、不公正、不廉潔，直接影響了公共資源交易的公開、公平、公正，制約了監(jiān)督效果和交易效益的發(fā)揮，破壞了公平競爭的市場秩序。
2011年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》。其中第15條明確規(guī)定要建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺，優(yōu)化資源配置，降低交易成本，提高監(jiān)管效能，構(gòu)建預(yù)防腐敗的長效機(jī)制，促進(jìn)公共資源交易活動公開、公平、公正進(jìn)行，避免造成重復(fù)建設(shè)和社會財富的浪費(fèi)。
互聯(lián)網(wǎng)天然屬性決定其成為公共資源處置首選
在此之前，全國的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)已普遍采用互聯(lián)網(wǎng)交易工具，實(shí)現(xiàn)跨地域、全天候的項(xiàng)目發(fā)布和7X24小時的交易服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅可以避免很多傳統(tǒng)作業(yè)方式的弊病，而且能夠在更廣泛的范圍內(nèi)征集意向人，體現(xiàn)出更強(qiáng)大的市場價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制；與此同時，可以實(shí)現(xiàn)隨時隨地的服務(wù)，極大的提升了產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的作業(yè)效率。
產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)利用先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)手段的成功經(jīng)驗(yàn)，值得公共資源處置的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)借鑒。
全流程服務(wù)平臺提升公共資源處置水平
為解決公共資源交易存在的問題，由全國三十余家省級產(chǎn)權(quán)交易市場共同出資成立的金馬甲公司，始終以為產(chǎn)權(quán)交易市場提供強(qiáng)有力的信息化支撐工具為己任。針對產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)開展的公共資源業(yè)務(wù)，金馬甲在其原有的網(wǎng)絡(luò)競價和動態(tài)報價工具基礎(chǔ)上，基于云服務(wù)模式，專門設(shè)計(jì)開發(fā)了“公共資源交易管理一站式服務(wù)平臺”。目的是利用金馬甲這一跨越時空限制的互聯(lián)網(wǎng)作業(yè)平臺，在更廣泛的范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)更多的意向買家；利用金馬甲所提供的網(wǎng)絡(luò)競價和動態(tài)報價功能，減少傳統(tǒng)拍賣過程中存在的圍標(biāo)串標(biāo)等不良行為，真正的實(shí)現(xiàn)市場化的價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制，便于統(tǒng)一運(yùn)作、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一交易，確保資產(chǎn)處置的保值、增值，為實(shí)現(xiàn)公共資源交易的“公開、公平、公正”提供陽光規(guī)范的技術(shù)手段。
金馬甲總裁樊東平介紹，公共資源交易管理一站式服務(wù)平臺具有四大特征：
集中管理，直觀展示
金馬甲公共資源平臺提供全流程的信息展示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和回溯、動態(tài)監(jiān)管和靜態(tài)信息核查審計(jì)。通過品類標(biāo)識、地圖、圖片、視頻等多種方式呈現(xiàn)標(biāo)的物信息，競買人可以直觀了解資源的詳細(xì)信息，監(jiān)管方可以直觀了解資源的管理、交易和配置情況，使資源配置更加透明。
陽光交易，電子監(jiān)察
金馬甲公共資源平臺集各類公共資源統(tǒng)一進(jìn)場交易、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一系統(tǒng)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一監(jiān)管，通過網(wǎng)絡(luò)化的工作平臺，電子化的交易流程，信息和數(shù)據(jù)的在線呈現(xiàn)、統(tǒng)計(jì)分析和事后可審計(jì)核查，充分滿足政府電子監(jiān)察的要求，使資源交易公平、公正、公開、陽光。
系統(tǒng)集中，公平競爭
公共資源平臺實(shí)現(xiàn)了與金馬甲網(wǎng)絡(luò)競價和動態(tài)報價交易系統(tǒng)的無縫對接，并可以根據(jù)各機(jī)構(gòu)需求，對接各機(jī)構(gòu)原有的管理系統(tǒng)，支持集中融合多種交易方式（網(wǎng)絡(luò)競價、網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)采購、線下拍賣或招投標(biāo)），完全避免了交易中的人工干預(yù)，有效杜絕競買人互相串通、惡意競價等圍標(biāo)、串標(biāo)行為。
云服務(wù)模式，降低建設(shè)成本
金馬甲所提供的公共資源平臺，基于云服務(wù)的模式設(shè)計(jì)，由金馬甲負(fù)責(zé)提供平臺運(yùn)行所需的軟硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和第三方機(jī)房設(shè)施，可以大大減少客戶的建設(shè)成本。
在信息化時代，信息技術(shù)成為最基礎(chǔ)性的生產(chǎn)力。該平臺的推出，不僅能夠推進(jìn)公共資源進(jìn)場交易的步伐，而且能夠推動國內(nèi)的公共資源進(jìn)場交易的統(tǒng)一和規(guī)范，也將極大的提高行業(yè)的信息化水平。
