北京2023年3月20日 /美通社/ -- 布谷聲聲春耕忙,山鄉(xiāng)田園正墾荒。駛犁策牛入詩畫,和風細雨播希望。
現(xiàn)實中,農民的希望總會被難以預料的自然災害而澆滅,加之各類市場風險的存在,如何保證農民的收成,千方百計讓農民種糧有利可圖,成了鄉(xiāng)村振興的發(fā)力點。
2023年3月5日的政府工作報告指出,要健全政策性農業(yè)保險制度。2023年中央一號文件也對農業(yè)保險高度重視,提出"逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍"、"實施好大豆完全成本保險和種植收入保險試點"、"優(yōu)化‘保險+期貨'"和"鼓勵發(fā)展?jié)O業(yè)保險"等4個方面要求。
如今,農業(yè)保險對維護農民利益、推動農業(yè)農村發(fā)展的作用顯得越發(fā)重要。2022年,我國農業(yè)保險首次突破千億元大關,實現(xiàn)保費收入1219.4億元,同比增長25%,為1.7億戶次農戶提供風險保障4.6萬億元。未來,農業(yè)保險將如何助力農業(yè)發(fā)展?金融業(yè)推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)力方向在哪?
作為大家保險集團旗下子公司,大家財險將農業(yè)保險作為支持農業(yè)發(fā)展的重要手段,從最北端黑龍江到最南端海南,從東南沿海到西部邊陲,其保障覆蓋21省、114地市、4030個行政村,參保農戶達到741萬戶/次,共為1.8億畝農作物及森林、778萬頭/只牲畜,提供風險保障超過261億元,為助推鄉(xiāng)村振興貢獻重要保險力量。
出險有速度,理賠高效率
2022年11月,受天氣影響,黑龍江黑河市北安地區(qū)多個村鎮(zhèn)的種植作物遭受病蟲害,大豆菌核病、根腐病、地下害蟲等問題會在大豆生長的中后期使其莖稈變得纖薄脆弱、腐爛枯萎、根系被破壞,從而使大豆植株出現(xiàn)傾斜甚至折斷,形成大面積倒伏,導致嚴重減產。
接到報案時適逢北安地區(qū)疫情,這無疑加大了農險理賠的難度。一想到石華村的何淑香和建華村的趙體剛還在期待著這筆賠款的到賬,大家財險的工作人員立刻與政府協(xié)調,突破重重困難派人到現(xiàn)場進行勘查及核定損失,最終為何淑香減產55%的227畝大豆和趙體剛減產40%的602畝分別送去24970元和48160元賠款。
黑龍江省是國家糧食基地,也是大家財險積極拓展農險業(yè)務的主陣地。通過積極履行政策性農業(yè)保險惠農強農政策,大家財險充分發(fā)揮出了農險保險保為國家糧食安全貢獻一份力。
事實上,由于各地的農戶保險意識不夠,對農業(yè)保險政策的理解不深,存在僥幸心理,大家財險在拓展業(yè)務時也經常碰壁。然而,即使村民購買意愿不強也不能放棄,大家財險通過集中宣傳動員,挨戶走訪等方式發(fā)動宣傳,最終順利完成多地的農險承保工作。
新疆伊犁哈薩克自治州霍城縣的肉牛養(yǎng)殖戶阿曼太就被大家財險的這份堅持所打動,意外在2022年3月份降臨,阿曼太和鄰居家各死了一頭牛。阿曼太立刻向保險公司報案了,工作人員也很快來到現(xiàn)場,經過查勘后,大家財險告訴阿曼太可以賠付10000元錢。
農戶享安心,"莓粉"吃開心
遼寧東港地處北緯40度附近,是國際公認優(yōu)質水果區(qū)域帶。該地不僅陽光充足,土壤肥沃,水量充沛,恰到好處的晝夜溫差更有利于糖分積累,因此產出的草莓香甜可口,深受國內外消費者喜愛,品牌價值突破77.5億元,成為全國最大的草莓生產和出口基地。
草莓產業(yè)作為東港市實施鄉(xiāng)村振興的主導產業(yè),是群眾發(fā)家致富的支柱產業(yè)。然而草莓種植仍面臨各種自然災害、病蟲害的威脅,嚴重制約了草莓產業(yè)的健康發(fā)展。為了讓草莓種植戶安心生產,2021年,大家財險聯(lián)合東港市農業(yè)農村局,在小甸子鎮(zhèn)、椅圈鎮(zhèn)和十字街鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展大棚草莓作物保險,實現(xiàn)地方特色政策性草莓種植保險項目試點1.0版本,保險期為每年8-10月栽苗開始至次年5月采摘期為止,每畝最高保額為1.2萬元。
2022年,東港市草莓種植占地面積達20.1萬畝,年產量31.6萬噸,鮮果產值達63億元,帶動近10萬人就業(yè)。隨著草莓的種植面積和銷售輻射范圍的日益擴大,農產品質量安全,成為產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線。"東港草莓"的安全性成為廣大"莓粉"最關心的問題。
為了提供更全面的風險保障,2022年,大家財險探索開發(fā)東港草莓質量安全保險,擔保被保險人因在合同列明的經營場所內生產、銷售或現(xiàn)場販賣的食品引起消費者食物中毒或其他人身損害、財產損失而應承擔的經濟賠償責任。這也意味著當?shù)氐牟葺kU升級至2.0版本,種植農戶享有"草莓種植風險+草莓質量安全"雙重保障。
然而大家財險并未止步于此,公司在2022年底與東港市政府簽署東港九九草莓質量安全責任戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,通過進一步建立完善草莓質量安全長效監(jiān)管機制,提高草莓質量安全水平,保障草莓消費安全,增強東港草莓競爭力,打造全產業(yè)鏈的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范區(qū)。
為給當?shù)夭葺?quot;百年產業(yè)、百億產值"的目標保駕護航,大家財險將繼續(xù)探索推進"草莓種植保險+草莓大棚保險+草莓育苗保險+草莓價格保險+草莓質量責任保險"等草莓全產業(yè)鏈3.0版本,實現(xiàn)以保險促經濟,以保險助民生,助力鄉(xiāng)村振興。
衛(wèi)星遙感監(jiān)測,全面排查風險
風險減量正在成為財產保險探索的熱點,其在農險領域更是大有可為。所謂"風險減量",就是利用更加專業(yè)和先進的科技手段,提升"防"的能力,通過主動介入被保險標的的風險管理而降低事故發(fā)生概率,實現(xiàn)社會風險總量的減少,進而為投保人和社會創(chuàng)造價值。
監(jiān)管部門也出臺了系列文件支持保險機構提升風險減量服務能力。2023年1月30日,銀保監(jiān)會發(fā)布《關于財產保險業(yè)積極開展風險減量服務的意見》,要拓寬服務范圍,在責任險、車險、農險等各類財產險業(yè)務中積極提供風險減量服務。
風險的消除離不開科技的支持。目前,大家財險已通過運用科技手段提升風險管控水平,從而實現(xiàn)風險減量。以農業(yè)保險領域為例,通過綜合運用衛(wèi)星遙感監(jiān)測等科技手段,大家財險能夠實現(xiàn)種植業(yè)承保地塊數(shù)據(jù)采集、作物識別和面積校驗、承保過程作物長勢檢測、災情監(jiān)測以及災害損失評估,全面排查風險。
2022年春季,大家財險黑龍江分公司采用衛(wèi)星遙感RS、地理信息系統(tǒng)GIS和全球定位系統(tǒng)GPS綜合應用分析后,甄別出本年度易發(fā)生災害地區(qū),并針對該類地區(qū)開展實地走訪勘測工作。走訪中發(fā)現(xiàn),甘南縣興隆鄉(xiāng)由于河道淤泥嚴重,堤壩高矮不齊,護坡坡度不足,導致泄洪能力極度缺乏,如遇短時強降雨堤壩被沖毀,則將對河道區(qū)域百姓耕地產生嚴重威脅。因此大家財險黑龍江分公司主動請纓,對該防洪河道進行清淤整治工作,保證了下游5個村屯,近2000農戶13.52萬畝農田的農業(yè)生產安全,將該保護區(qū)域內防汛排澇標準提高到20年一遇,有效促進了當?shù)亟洕l(fā)展、提高人民生活質量。
無人機的應用也在風險減量及助力作物豐產的過程中發(fā)揮了重要作用。2022年8月,遼寧省朝陽市多地出現(xiàn)以玉米大斑病為主的多種葉部病害混發(fā)現(xiàn)象,且發(fā)生程度重、發(fā)展速度快,嚴重程度歷史罕見。大家財險及時開展無人機飛防、集中噴灑農藥防治等工作,投入13萬元用于噴灑農藥緩解大斑病蔓延,也有效防止了玉米的減產。
事實上,在農業(yè)保險頻頻成為政府工作報告關鍵詞的同時,其也一直是大家保險集團關注的重點。農業(yè)保險業(yè)務作為大家財險"三大戰(zhàn)略"項目之一,致力于為保障國家糧食安全,改善農業(yè)產業(yè)結構、提高農民財產性收入和生活幸福指數(shù)保駕護航。