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沙特電力行業(yè)進(jìn)行全球范圍內(nèi)最大最全面的轉(zhuǎn)型

Ministry of Energy
2020-11-19 14:11 5550
2020年11月16日周一,沙特能源部召開記者會(huì),宣布徹底改革電力行業(yè),確保電力行業(yè)的長期健康和可持續(xù),實(shí)現(xiàn)沙特王國的2030愿景目標(biāo)。

徹底變革將確保電力行業(yè)的長久可持續(xù)

預(yù)計(jì)取得的成效包括:更高發(fā)電效率、更高的服務(wù)可靠性、減少發(fā)電對(duì)液體燃料的使用、形成在財(cái)務(wù)上更加可行并更具持續(xù)性的電力行業(yè)

沙特阿拉伯利雅得2020年11月19日 /美通社/ -- 2020年11月16日周一,沙特能源部召開記者會(huì),宣布徹底改革電力行業(yè),確保電力行業(yè)的長期健康和可持續(xù),實(shí)現(xiàn)沙特王國的2030愿景目標(biāo)。

Table 1 -  SEC ranks 8th in terms of total assets among largest utility companies in G20 countries
Table 1 - SEC ranks 8th in terms of total assets among largest utility companies in G20 countries

這些改革是沙特能源部實(shí)現(xiàn)該國2030愿景中電力行業(yè)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵基礎(chǔ),具體包括: 

  • 轉(zhuǎn)型構(gòu)建該國最佳的電力生產(chǎn)能源組合,轉(zhuǎn)用可再生能源和高效的天然氣資源;以及 
  • 提升電力系統(tǒng)效率,減少發(fā)電對(duì)液體燃料的使用;以及 
  • 提升本行業(yè)輸配電網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性,確保與可再生能源的整合以及與鄰國的互聯(lián);以及 
  • 提升環(huán)境合規(guī),降低電力行業(yè)的碳排放量 

這個(gè)綜合性的改革措施方案包括為行業(yè)服務(wù)供應(yīng)商建立一個(gè)收入要求機(jī)制,以及開立關(guān)稅平衡賬戶來補(bǔ)償服務(wù)效益成本和關(guān)稅收入之間的差值。

沙特能源部部長阿卜杜勒阿齊茲··薩爾曼親王(Abdulaziz bin Salman bin Abdulaziz Al Saud說道:
對(duì)于沙特2030愿景和能源部打造可持續(xù)的、可靠的和多元化能源行業(yè)的宏偉目標(biāo)來說,宣布的這項(xiàng)內(nèi)容是一個(gè)重要的成就。這些改革被視為全球范圍內(nèi)規(guī)模最大、范圍最廣的改革。這些改革通過打造更加堅(jiān)實(shí)、在財(cái)務(wù)上更加可行的電力行業(yè),吸引所需的投資,以奠定關(guān)鍵的基礎(chǔ)。這次徹底的改革預(yù)計(jì)取得的成果包括:更高發(fā)電效率、減少發(fā)電對(duì)液體燃料的使用以及更好的環(huán)境保護(hù)。 

此外,這些改革旨在提升國家輸配電網(wǎng)絡(luò)的可靠性和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)使用可再生能源發(fā)電,使其符合國家的最佳能源組合要求。 

沙特電力公司董事會(huì)主席 卡勒德·蘇丹(Khaled bin Saleh Al Sultan)博士說道:
借助這次歷史性的綜合改革計(jì)劃,沙特電力公司的資產(chǎn)負(fù)債表將變得更加穩(wěn)健,從而提升為項(xiàng)目提供資金的能力和執(zhí)行公司戰(zhàn)略,為打造更加強(qiáng)大、更具可持續(xù)性和多元化的電力行業(yè)做出貢獻(xiàn)。 

對(duì)于沙特電力公司而言,這些改革讓公司進(jìn)入了一個(gè)權(quán)責(zé)明確的監(jiān)管框架。作為回報(bào),公司有權(quán)按照自身的監(jiān)管資產(chǎn)基礎(chǔ)獲得6%的公允收益率,并且可以按照監(jiān)管當(dāng)局(也就是沙特電力和熱電聯(lián)產(chǎn)管理局,ECRA)確定的金額全額抵免服務(wù)效益成本。很重要的一點(diǎn)是,公司將在一個(gè)可預(yù)測的、透明的、穩(wěn)定的監(jiān)管框架下運(yùn)營,行業(yè)各方和參與者之間保持相互獨(dú)立的正常商業(yè)關(guān)系。改革措施還包括取消公司一直支付的政府費(fèi)用,協(xié)調(diào)公司凈遺存政府債務(wù)以及重新構(gòu)建公司的資產(chǎn)負(fù)債表。

沙特電力公司的金融顧問匯豐銀行評(píng)論道:
創(chuàng)設(shè)這一金融工具和引入國際標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管框架讓沙特電力公司能夠保持更加可持續(xù)的資本結(jié)構(gòu)。通過這一平衡賬戶,沙特政府可望在更具結(jié)構(gòu)性和透明性的基礎(chǔ)上繼續(xù)為電力行業(yè)和沙特電力公司提供支持。 

這些改革將幫助提升電力行業(yè)的效率,同時(shí)對(duì)投入的資本給予公平的回報(bào)率。此外,重組措施還將為打造安全、穩(wěn)固和可靠的電力行業(yè)這一關(guān)鍵政策目標(biāo)提供支持,讓電力行業(yè)在財(cái)務(wù)上可持續(xù),同時(shí)能夠?qū)τ兄谠鰪?qiáng)客戶服務(wù)和提升可靠性的項(xiàng)目投資。總而言之,這些改革措施的宣布將創(chuàng)造出吸引電力行業(yè)投資的環(huán)境,為沙特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn),與2030愿景計(jì)劃相一致。 

此次改革從很多方面來說都是意義重大的里程碑,是:

  • 在全球執(zhí)行的最大伊斯蘭金融交易,由沙特電力公司發(fā)行價(jià)值450億美元的盈虧分?jǐn)傊乒ぞ撸ɡ?.5%),也是單筆數(shù)額最大的債券到非稀釋性權(quán)益類工具的轉(zhuǎn)換。
  • 沙特電力公司將擁有中東和北非地區(qū)內(nèi)所有公用事業(yè)中規(guī)模最大的受監(jiān)管資產(chǎn)基礎(chǔ),比肩G20國家中最大的公用事業(yè)公司的受監(jiān)管資產(chǎn)基礎(chǔ)。
  • 對(duì)沙特電力公司價(jià)值1280億美元的資產(chǎn)負(fù)債表立竿見影的去杠桿化,負(fù)債權(quán)益比從2.2降至0.6,讓如此體量公用事業(yè)公司的債務(wù)水平恢復(fù)到普遍認(rèn)為的健康狀態(tài)。

全球戰(zhàn)略咨詢公司和普華永道網(wǎng)絡(luò)成員、沙特能源部電力行業(yè)重組顧問Strategy&補(bǔ)充表示:
這展示了改革如何對(duì)數(shù)十年來遺留下來應(yīng)對(duì)電力行業(yè)財(cái)務(wù)挑戰(zhàn)的臨時(shí)方式改頭換面,將一個(gè)穩(wěn)健、透明和穩(wěn)定的監(jiān)管框架落實(shí)到位,從而確保沙特電力公司在財(cái)務(wù)上的可持續(xù)和健康,以及履行包括支付燃料費(fèi)用、償債和股息在內(nèi)的所有商業(yè)義務(wù)的能力。這還讓沙特電力公司成為全球資產(chǎn)規(guī)模排名第8位的公用事業(yè)公司,讓公司擁有募集必要的資金進(jìn)行投資、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、增強(qiáng)電網(wǎng)安全性和可靠性的財(cái)務(wù)實(shí)力。 

沒有對(duì)電力行業(yè)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)和運(yùn)營模式從根本上的重新定義,沙特的電力系統(tǒng)就不能實(shí)現(xiàn)自己宏偉目標(biāo)。但是,在這個(gè)重要的時(shí)刻,來自沙特電力行業(yè)的期望比以往大幅提高。這些改革為實(shí)現(xiàn)政策制訂者實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)的現(xiàn)代化和轉(zhuǎn)型的目標(biāo)創(chuàng)造了重要的條件,這個(gè)目標(biāo)是沙特阿拉伯王國2030愿景的一部分。 

編者按:
前瞻性聲明基于合理假設(shè)得出,鑒于實(shí)際結(jié)果和未來情況可能與此聲明中的預(yù)測存在較大區(qū)別,因此無法保證此前瞻性聲明的準(zhǔn)確性。除非相關(guān)證券法規(guī)要求,匯豐銀行無義務(wù)在環(huán)境、管理層預(yù)估或意見變化時(shí)更新此前瞻性聲明。匯豐銀行作為沙特電力公司的金融顧問提供服務(wù)。

代表沙特阿拉伯王國能源部發(fā)布。 

消息來源:Ministry of Energy
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