黨的二十大報告把“基本公共服務實現(xiàn)均等化”作為2035年我國發(fā)展的總體目標之一，強調要“健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕”。
基本公共服務作為立足民生、維護社會穩(wěn)定的基本需要，已經成為保障社會公平、增進人民福祉的重要推動力。特別是在聚焦發(fā)展新質生產力的當下，推進公共服務高質量發(fā)展更是重要且緊迫的任務。
隨著信息技術的飛速發(fā)展，全球范圍內的城市治理、公共服務和經濟結構正在經歷深刻的變革。全域數(shù)字化轉型已成為城市現(xiàn)代化發(fā)展的核心驅動力，其中以AI、大數(shù)據(jù)等新興技術為主導的新質生產力的崛起、公共服務的數(shù)字化轉型、數(shù)字化技術的廣泛應用以及數(shù)據(jù)的高效利用，共同推動了這一變革的進程。
公共服務數(shù)字化，是全域數(shù)字化轉型直接惠及市民的重要表現(xiàn)。通過建立高效的數(shù)字政務平臺，市民可以在線申請、查詢和辦理各類證件和業(yè)務，大大簡化了傳統(tǒng)繁瑣的辦事流程。
2024年的數(shù)據(jù)顯示，超過80%的城市居民通過數(shù)字化平臺辦理政務業(yè)務，服務效率及透明度顯著提升。例如，多個城市推出的“一網通辦”平臺，不僅提供了便捷的政務服務渠道，還優(yōu)化了資源配置，使公共服務更加便捷化和個性化。
全域數(shù)字化轉型不僅僅是技術應用的過程，更是社會、經濟、文化等領域的深刻變革。在數(shù)字化轉型的推動下，傳統(tǒng)產業(yè)的數(shù)字化轉型成為必然趨勢。通過引入數(shù)字技術，傳統(tǒng)產業(yè)實現(xiàn)了生產過程的智能化、精細化，提高了產品質量和附加值。同時，數(shù)字經濟、智能制造等新興產業(yè)的崛起，推動了經濟結構的優(yōu)化升級，為新質生產力的發(fā)展提供了有力支撐。
AI作為新質生產力的核心驅動力之一，正在公共服務領域發(fā)揮著越來越重要的作用。AI技術不僅提高了生產效率，還優(yōu)化了服務體驗。在醫(yī)療領域，AI輔助診斷系統(tǒng)能夠顯著提高診斷的準確性和效率；在交通領域，智能交通系統(tǒng)利用AI算法優(yōu)化交通流量，有效緩解了交通擁堵問題。據(jù)騰訊研究院發(fā)布的《行業(yè)大模型調研報告》顯示，2024年AI在公共服務領域的應用規(guī)模較上一年增長了30%，預計未來幾年將持續(xù)保持高速增長態(tài)勢。
在數(shù)字化轉型過程中，數(shù)據(jù)也是公共服務領域至關重要的資源。通過大數(shù)據(jù)分析，政府和企業(yè)能夠更精準地把握市場需求和公眾需求，從而制定更加科學合理的決策。例如，在環(huán)保領域，智慧環(huán)保系統(tǒng)通過實時監(jiān)測空氣質量和水資源狀況，為政府提供了科學的決策依據(jù)。據(jù)最新調研數(shù)據(jù)顯示，2024年全球范圍內利用大數(shù)據(jù)進行城市治理的城市占比已超過60%，且這一比例還在不斷上升。
在城市全域數(shù)字化轉型的過程中，數(shù)據(jù)共享的不足被普遍認為是首要挑戰(zhàn)。各部門與企業(yè)之間普遍存在“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，其根本原因在于數(shù)據(jù)格式與標準缺乏統(tǒng)一性以及數(shù)據(jù)接口的兼容性不足，導致數(shù)據(jù)資源無法高效流動與共享。這種現(xiàn)象不僅削弱了城市治理的效率與準確性，還制約了公共服務的便捷性與個性化發(fā)展。
盡管許多城市已經構建了多種數(shù)字化管理平臺，但其實際效能卻未得到充分發(fā)揮。不少平臺的功能較為單一，缺乏整合性和協(xié)同性的服務體系，未能有效響應復雜多變的城市治理需求。此外，平臺之間的系統(tǒng)集成面臨顯著挑戰(zhàn)，業(yè)務流程的不統(tǒng)一使得跨平臺業(yè)務處理效率顯著降低。
隨著數(shù)字化時代的深入發(fā)展，技術安全與隱私保護問題日益凸顯。網絡攻擊、數(shù)據(jù)泄露等事件頻發(fā)，給個人、部門企業(yè)和國家的信息安全帶來了嚴重威脅。如何在保障個人隱私的同時，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的合理利用和共享，是數(shù)字化時代新質生產力發(fā)展必須面對的問題，關乎民生的公共服務更是需要做好充足應對。
全球經濟結構的深刻變革，盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，但隨著技術的不斷進步和政策的持續(xù)支持，這一變革將為公共服務高質量發(fā)展帶來更多的機遇和可能。
為了更好地推進新質生產力發(fā)展，促進AI、大數(shù)據(jù)等前沿技術融合，助力傳統(tǒng)產業(yè)轉型發(fā)展、數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展，2024年10月25日-27日，由CIO時代主辦，新基建創(chuàng)新研究院作為智庫支持的國內年度最大規(guī)格CIO盛會——以“AI時代的新質生產力”為主題的“第十屆中國行業(yè)互聯(lián)網大會暨CIO班19周年年會”將于湖南·張家界重磅啟幕！
本屆大會將特別設置“公共服務專場”，屆時將邀請公共服務領域專家學者共同參與，深入探討新質生產力驅動下的公共服務高質量發(fā)展之道，精彩敬請期待！
大會時間：2024年10月25-27日
大會活動：第十屆中國行業(yè)互聯(lián)網大會暨CIO班19周年年會
大會主題：AI時代的新質生產力
專場主題：公共服務專場
大會地點：湖南·張家界
