企業(yè)觀察報記者 侯明輝
盡管很多企業(yè)正在通過各種渠道披露運營信息，以求滿足“透明”這一基本履責要求，但是在單向輸出思維下，溝通的黑箱并沒有被完全打破
華蓋創(chuàng)意 / 供圖
信息披露盲區(qū)
企業(yè)與公眾溝通的盲區(qū)依然存在。
“比起信息本身，利益相關方更希望知道信息產生的影響。如果沒有從公眾角度出發(fā)，那么企業(yè)在信息披露的時間、內容或者渠道、數(shù)量上都會存在問題。” 中國社科院最新發(fā)布了《2014中國企業(yè)公眾透明度藍皮書》，這項研究由北京融智企業(yè)社會責任研究所與中國企業(yè)管理研究會社會責任專業(yè)委員共同完成。他們對中國企業(yè)500強中的前200家企業(yè)進行調研分析后發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)的公眾透明度不是很好，總體得分集中在60 分(滿分100)以下，占比高達82.5%，其中有9家企業(yè)處于“黑箱”等級。
ISO26000對社會責任的定義是：組織通過透明和道德的行為，為其決策或活動對社會和環(huán)境造成的影響而承擔責任。由此可見，“透明”是社會責任的基本特征。但是在單向輸出甚至選擇性輸出的思維慣性下，企業(yè)針對社會公眾進行的信息披露并沒有與公眾的需求匹配起來，“我說什么，你聽說什么”仍然是很多企業(yè)的做法。
從信息披露到公眾透明
之所以強調公眾透明度，是因為伴隨企業(yè)社會責任理念的普及，公眾、媒體以及代表不同利益主體的社會組織對企業(yè)運營的關注度和影響力不斷提高，近年來全國多個地方頻頻出現(xiàn)的由于公眾反對而導致重大項目被迫終止或無限期拖延的現(xiàn)象就是最好例證。
數(shù)據(jù)來源：《2014中國企業(yè)公眾透明度藍皮書》
因此，以往只針對資本市場披露財務信息的做法不再合適，企業(yè)需要面向更廣泛的社會公眾披露經營信息，官網、微博、微信、社會責任報告等載體就承擔了這樣的任務。然而，僅從時間維度來考量，就會發(fā)現(xiàn)情況并不理想。2013年7月1日至2014年6月30日，在200強企業(yè)中，11家企業(yè)新聞更新數(shù)為0條;64家企業(yè)平均每天新聞更新不到0.3條;僅有20家企業(yè)每天新聞更新大于3條。
數(shù)據(jù)來源：《2014中國企業(yè)公眾透明度藍皮書》
這樣的更新頻率既不利于公眾及時了解企業(yè)信息，也不利于相關方與企業(yè)進行充分有效的溝通。
企業(yè)公眾透明度包含兩個方面。一是企業(yè)以清晰、準確和完整的方式，充分披露經營活動對社會和環(huán)境造成的影響;二是對已經受到或可能受到影響的人來說，企業(yè)所披露的信息應該是容易獲取、可以理解并且是其所需要的。
不難明白，提高公眾透明度不是要求企業(yè)更多地披露信息，而是要披露公眾關心的信息以及這些信息所造成的影響。
從隨意選擇到規(guī)范操作
發(fā)布社會責任報告，搭建新媒體平臺已經成為很多企業(yè)與外界溝通的方式。渠道多元化了，但是信息披露的選擇性和隨意性問題依然突出，比如正面信息多，負面信息少;經濟信息多，環(huán)境信息少，而產生的后果是“想說的沒人聽、想聽的沒人說”。
打破溝通的黑箱，企業(yè)需要遵守基本的信息披露原則。
數(shù)據(jù)來源：《2014中國企業(yè)公眾透明度藍皮書》
毫無疑問，首先應該保證信息披露的真實性，即企業(yè)所披露的信息資料必須真實可靠，能夠反映客觀情況，不得含有任何虛假記錄和不實陳述;對于信息披露文件中的描述性信息、評價性信息和預測性信息，均應建立在客觀事實的基礎上，并且注重既存事實與預測信息之間的聯(lián)系性。與真實性相關的是準確性，即不應含有錯誤或容易引起誤導的信息。
其次要具有實質性，即企業(yè)披露的信息是外部社會各方所關心的，對公眾有用，能夠為他們決策提供參考。
再次，要考量披露的信息是否涵蓋企業(yè)的所有組織邊界，是否包含正面信息和負面信息，是否存在歧視性的披露行為，也就是信息披露的完整性、平衡性以及公平性原則。
最后，要從公眾角度考慮信息的可獲取性和及時性。企業(yè)應該盡可能利用不同渠道和方式為利益相關方提供信息，使利益相關方能夠方便、及時地獲得自身所需要的信息。企業(yè)應當在合理的時間內盡可能迅速地公開其應公開的信息，要在信息失去影響決策功能之前提供給公眾。
提升公眾透明度的途徑
第一時間發(fā)聲
“唯快不破”的箴言在新媒體時代愈發(fā)靈驗，企業(yè)披露信息及時與否直接影響溝通質量。但從時間維度來看，披露不及時、回避負面信息和渠道單一都是目前存在的問題。
數(shù)據(jù)來源：《2014中國企業(yè)公眾透明度藍皮書》
信息披露及時性不夠。年報或社會責任報告都是年度報告，具有很強的滯后性。企業(yè)借助官網披露日常經營信息的主動性較差，與各利益相關方溝通的意愿也比較低?？傮w來看，企業(yè)官網新聞更新情況不理想，200強企業(yè)每天平均不到1條，不利于公眾及時了解企業(yè)信息，也不利于企業(yè)與利益相關方進行有效溝通。
信息披露渠道相對單一，沒有考慮到不同利益相關方對信息需求的不同。大部分企業(yè)主要通過官網披露相關信息，但是企業(yè)新聞更新頻率較低，新聞內容主要是企業(yè)業(yè)務經營情況、員工風采等。上市企業(yè)主要針對投資者，通過年報披露企業(yè)財務信息。
對負面信息缺乏及時的公開回應。當在經營過程中出現(xiàn)貪污腐敗、環(huán)境污染、產品質量這些負面信息時，多數(shù)企業(yè)不能正面面對，回應時間較長，或者采取不回應的態(tài)度，有些企業(yè)甚至借助公關活動掩蓋事實。2014年中國企業(yè)200強中，僅有少數(shù)企業(yè)面對負面信息作出了及時回應，取得公眾認可;很多企業(yè)采取了置之不理的做法，放任負面信息影響面擴大，影響了企業(yè)的社會形象。
相對而言，上市公司的信息披露更為及時，這是因為監(jiān)管機構對企業(yè)披露信息的及時性有明確要求。如2002年1月發(fā)布的《上市公司治理準則》中規(guī)定：“上市公司除按照強制性規(guī)定披露信息外，應主動、及時地披露所有可能對股東和其他利益相關者決策產生實質性影響的信息，并保證所有股東有平等的機會獲得信息。”
披露實質內容
通過對200強企業(yè)信息披露內容的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，中國企業(yè)無論是在內部運營，還是在外部溝通參與方面，信息披露的意識都較為薄弱。內容缺乏完整性、實質性與平衡性，僅與經濟和人員招聘相關的信息披露趨于成熟。
數(shù)據(jù)來源：《2014中國企業(yè)公眾透明度藍皮書》
報告和官網是披露公司治理信息的有效渠道。但從整體來看，大部分企業(yè)在公司治理信息方面的披露并不完善，社會責任理念存在偏差，利益相關方識別信息缺乏，200強企業(yè)中，只有16%完整披露了利益相關方識別、利益相關方列表及溝通方式信息。
經濟信息與企業(yè)經營發(fā)展直接相關，是企業(yè)的基礎信息，所以在公開披露這類內容時企業(yè)的表現(xiàn)普遍較好。但其中的“利潤”項披露程度相對較低，導致這一情況的主要原因在于企業(yè)傾向于披露有利信息，而不愿意披露利差信息，缺乏信息披露的平衡性。在業(yè)務經營信息披露中，不直接面對終端客戶的重工業(yè)如煤炭采掘及采選業(yè)、金屬冶煉和壓延加工業(yè)，忽略了通過公開渠道向公眾披露業(yè)務范圍和產品等基礎信息，這類行業(yè)的企業(yè)應加強信息披露的意識。
公眾關心的環(huán)境治理信息披露情況并不理想，僅有6%的企業(yè)完整地披露了環(huán)境管理目標、政策制度、管理方法、管理體系以及管理認證。同時，環(huán)境信息披露也呈現(xiàn)出明顯的行業(yè)特性，與其他行業(yè)相比，重工業(yè)在環(huán)境治理、能源消耗、三廢排放以及綠色創(chuàng)新方面的信息披露程度較高。這是因為，一方面服務業(yè)等行業(yè)不涉及二氧化硫、化學需氧量等數(shù)據(jù)統(tǒng)計;另一方面，隨著社會對環(huán)境問題的關注，具有高污染、高能耗特性的行業(yè)有責任和義務披露其經營過程對環(huán)境造成的影響。
企業(yè)在社會信息披露方面的表現(xiàn)較為一般。在客戶服務信息披露中，除服務業(yè)有明顯的較好表現(xiàn)外，其他行業(yè)需進一步提高投訴處理流程說明或相關信息披露水平，讓公眾了解企業(yè)受理投訴的渠道。在用工信息披露中，企業(yè)應注重信息的完整性，尤其是在員工培訓、職業(yè)健康安全方面的定量數(shù)據(jù)披露有待加強，一些高危行業(yè)應該加強針對職業(yè)健康安全信息披露的主動性。在公益慈善信息披露中，應注重志愿者活動人次等數(shù)量信息的統(tǒng)計與披露，目前做到這一點的企業(yè)僅占8.5%。
企業(yè)對公平交易信息的披露需要加強，包括誠信經營、反商業(yè)賄賂、反腐敗與三公制度，做出公開承諾，接受社會公眾監(jiān)督。在200強中，完整地披露了所有信息的企業(yè)只占20%。
數(shù)據(jù)來源：《2014中國企業(yè)公眾透明度藍皮書》
注重形式創(chuàng)新
信息披露需要考慮以適當?shù)男问竭M行，才能對提升企業(yè)公眾透明度起到積極、有效的作用。
但是大多數(shù)企業(yè)在信息披露形式方面尚存在很大不足。
一是信息的發(fā)布形式以日常發(fā)布為主，而極少針對熱點問題召開新聞發(fā)布會。
二是信息的語言形式多以中英雙語為主，只有少數(shù)企業(yè)以主要業(yè)務所在地的常用語言發(fā)布信息。200強中，總計有12家企業(yè)的官網和2家企業(yè)的年報以3種及以上的語言形式進行了發(fā)布，75.5%的企業(yè)官網具有中英文兩種語言形式，而大部分企業(yè)的年報和社會責任報告僅以中文一種語言形式發(fā)布。
三是大多數(shù)企業(yè)在其官網發(fā)布信息時，可以有效組織信息，但在添加企業(yè)報告設計、提升企業(yè)報告的可讀性方面尚需加大投入。官網欄目較多，但對讀者需求考慮較少，報告版式設計有較大提升空間。
四是所有企業(yè)都聘請了第三方機構對其年報進行審計，而對社會責任報告進行審驗或第三方評價的企業(yè)為數(shù)不多。對社會公眾而言，企業(yè)在披露信息的同時公布第三方的評價意見，一方面可以幫助社會公眾更加準確、快速地理解企業(yè)信息的內涵;另一方面，第三方對信息真實性的擔保也加強了企業(yè)信息的可信度，從而幫助企業(yè)提升公眾透明度。年報普遍經過審計，可信度較高，社會責任報告可信度亟須提高。
選擇互動渠道
從工作機制來看，企業(yè)信息的披露渠道可以分為單向披露渠道和互動披露渠道。單向披露渠道是指企業(yè)官網、企業(yè)報告、企業(yè)出版物等由企業(yè)單方面向社會公眾披露信息的渠道?；优肚朗侵钙髽I(yè)依托電子化技術手段如電話、微博、微信等與公眾進行溝通。
絕大多數(shù)企業(yè)在信息披露渠道方面尚有很大的提升空間。整體來看，企業(yè)在建立互動溝通渠道方面的普遍程度遠不如在建立單向披露渠道方面。在單向披露渠道中，企業(yè)官網是企業(yè)發(fā)布信息的最常見渠道，其次是通過企業(yè)年報、企業(yè)社會責任報告(或同類報告)，而企業(yè)刊物、專題報告等企業(yè)出版物則較為少見。在互動溝通渠道中，相比公眾溝通活動，電子化溝通渠道在企業(yè)信息披露中的使用更為普遍，200強企業(yè)中，40.0%的企業(yè)開通了官方微博，35.5%的企業(yè)開通了官方微信。電話得到了絕大多數(shù)企業(yè)的采納，在電子化溝通渠道中位于首位。
隨著對社會公眾期望的重視程度加深，越來越多的企業(yè)開始籌辦各種公眾溝通活動。相比電子化的互動溝通渠道，公眾溝通活動為企業(yè)與公眾進行互動溝通、提升公眾透明度開辟了新的途徑。2014年中國企業(yè)200強中，在研究期內舉辦公眾溝通活動的有40家，占比20.0%。
