天羅地網(wǎng)的意思盡人皆知,之所以說要織就一張食品安全的天羅地網(wǎng),就是因為如今在我國很多地區(qū)和食品行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)還沒有這樣一張網(wǎng),且即便是有了這張網(wǎng),卻由于諸多原因,其間還有很多漏洞可鉆,所以那些不法分子和無德商家才能恣意妄為,很瀟灑地一直當(dāng)著漏網(wǎng)之魚。
正是在此背景下,近年來,國家商務(wù)部等部委和各地政府才把食品安全追溯系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)提到了議事日程上,而這一平臺的終極目地,就是要在天地之間編織一張巨大的無空可鉆的食品安全網(wǎng)。雖然目前這張網(wǎng)還在繼續(xù)編織之中,但可以設(shè)想,在將來的某一天,你買到一個食品,上面有個物品編碼或電話號碼,手機一撥,網(wǎng)上一查,馬上就能知曉其來龍去脈、真?zhèn)翁搶?,如果食品安全真的有了這樣一張有效的網(wǎng),產(chǎn)品來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究,我們的食品安全怎么可能還會像今天這么嚴(yán)重。誠如商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)在一次講話中所描繪的那樣:“將來,百萬人口以上的城市都能夠有食品追溯機制,大家到餐館吃飯的時候,可以讓服務(wù)員跟你說這只羊腿子是內(nèi)蒙古哪個地方產(chǎn)的,他能夠說出這個產(chǎn)品的來源。當(dāng)然,還可以擴大到海產(chǎn)品,可以跟你說,擺在你面前的這個遼參,是遼寧哪個地方產(chǎn)的,多少克的遼參是可以查到的,到了這個地步的話,這個食品安全網(wǎng)就可以稱得上是天羅地網(wǎng)了。”
前景是美好的,關(guān)鍵是如何把“天羅”和“地網(wǎng)”有效地結(jié)合在一起。應(yīng)該說,這兩方面的建設(shè)近年來雖然發(fā)展較快,但與食品安全的嚴(yán)峻形勢比較,仍有很大欠缺,這其實也就是這個網(wǎng)的漏洞所在,換句話說就是:“天羅”和“地網(wǎng)”之間不匹配,仍存在著你織你的我織我的、一加一不等于二的尷尬局面。
首先說說“地網(wǎng)”。大家都知道,食品安全追溯的核心就是"向上一步可溯源,向下一步可追蹤",從而實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈的可追溯。食品一旦發(fā)現(xiàn)問題,即可通過物品編碼及我們看到的商品條碼等等,從原料到成品、到上市,最終到消費者的供應(yīng)鏈鏈條所記載的信息,快速縮小問題食品范圍,準(zhǔn)確查出問題環(huán)節(jié),直至追溯到生產(chǎn)源頭,確保食品召回的高效性和準(zhǔn)確性。
目前,國際上應(yīng)用范圍最廣的食品安全追溯解決方案是國際物品編碼協(xié)會推出的《全球追溯標(biāo)準(zhǔn)》(GTS),它基于全球應(yīng)用的商品條碼標(biāo)識體系而建立,符合國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、危險分析與關(guān)鍵控制點、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等規(guī)范的要求,具有全球統(tǒng)一性、標(biāo)識唯一性、應(yīng)用廣泛性的特點,已被聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會、歐盟等多個國際組織認(rèn)可和推薦,廣泛應(yīng)用在歐美、亞太等地區(qū)60多個國家,產(chǎn)生了顯著的效果。當(dāng)然我們也知道,現(xiàn)行許多行業(yè)、部門和技術(shù)公司都建立了各自的追溯系統(tǒng),大部分采用的是內(nèi)部編碼進(jìn)行食品安全管理和查詢。不能否認(rèn),這些系統(tǒng)對企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯發(fā)揮了一定的作用,但是在行業(yè)之間、部門之間、企業(yè)之間,由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的標(biāo)識體系,導(dǎo)致了可追溯信息格式不規(guī)范、不統(tǒng)一,信息無法共享和交換等問題,給食品可追溯管理帶來了一定的混亂,同時還造成了社會資源的浪費、政府和企業(yè)的重復(fù)投入等問題。
因此,實現(xiàn)食品全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管,統(tǒng)一物品編碼勢在必行。通過賦予一個全國唯一的"物品編碼",貫穿產(chǎn)品的整個生命周期,真正把食品生產(chǎn)的上下游,也就是將食品的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、物流、銷售到餐桌的每一個環(huán)節(jié)都協(xié)同起來,形成一個開放的可追溯體系,真正打造從農(nóng)田到餐桌的可追溯系統(tǒng),具有非常重要的現(xiàn)實意義。
再來說說“天羅”,其核心就是物聯(lián)網(wǎng),將食品編碼技術(shù)應(yīng)用于物聯(lián)網(wǎng),就是為所有食品建立可追溯的“電子檔案”,動態(tài)收集其在整個食品供應(yīng)鏈中的流動信息,實現(xiàn)可追溯,位置可跟蹤,從而在發(fā)現(xiàn)問題食品的第一時間實現(xiàn)主動控制,將危害降至最低?!∵@一點從技術(shù)上說應(yīng)該沒有問題,以北京奧運食品安全追溯系統(tǒng)為例,所有指定供應(yīng)商提供的食品,自誕生之日都被打上一個“條形碼”,并貼上一個帶芯片的“電子標(biāo)簽”(RFID),成為獨一無二的“電子身份證”,只要經(jīng)過安有傳感器的配送車廂、餐飲消費場所,就會實時傳遞相關(guān)信息給食品監(jiān)管人員,在電腦前即可隨時查看生產(chǎn)、配送裝運及消費的全過程,精準(zhǔn)掌控每份食品的詳細(xì)“行蹤”。在此基礎(chǔ)上,北京易泰易聯(lián)科技有限公司開發(fā)的龍寶溯源商城“食品安全追溯平臺”,可以視為奧運食品安全追溯系統(tǒng)的翻版。它在充分利用國家物品編碼技術(shù)中心這個“地網(wǎng)”提供的食品條形碼的基礎(chǔ)上,讓消費者進(jìn)入該商城后,可以據(jù)此進(jìn)行一站式挑選,不管是生鮮食品還是加工食品,一切皆可溯源,一切皆為廠家直供,保安全、保品質(zhì)是其經(jīng)營宗旨。龍寶溯源商城提供的創(chuàng)新商業(yè)模式,就是讓消費者在線上購買食品時先溯源、再購買,并在食品電商領(lǐng)域首次要求所有開店企業(yè),必須通過5大認(rèn)證(QS認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、食品安全可溯源認(rèn)證、企業(yè)誠信認(rèn)證、食品質(zhì)量或食品安全管理體系認(rèn)證);與之同時,該商城網(wǎng)站還鏈接了全國各地政府食品監(jiān)管平臺提供的農(nóng)產(chǎn)品和食品在種植/養(yǎng)殖基地、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的過程信息,實現(xiàn)城市食品從農(nóng)田到消費者的全程信息管理,不間斷地對條形碼數(shù)據(jù)和過程信息進(jìn)行采集、存儲和管理,并將動態(tài)采集的數(shù)據(jù)與上述精細(xì)化管理信息進(jìn)行關(guān)聯(lián),為跟蹤追溯提供數(shù)據(jù)源。一旦發(fā)現(xiàn)問題食品,即可通過系統(tǒng)查清食品的來源、流向、分布狀況,及時提示政府監(jiān)管部門采取控制措施,最大限度消除危害。遺憾的是,這樣的模式目前全國還只有龍寶溯源商城一家,而且該商城也才開始運行不到半年,尚有一些待開發(fā)的新課題和困難。
去年,國家推出了重點食品質(zhì)量安全追溯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程,作為“地網(wǎng)”主要編織者的中國物品編碼中心是該項目的主要實施單位。國家重點食品質(zhì)量安全追溯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)內(nèi)容重點包國家級、省級及企業(yè)級三級平臺,重點針對800多家乳制品企業(yè)及1000多家白酒企業(yè)產(chǎn)品,完善企業(yè)電子信息系統(tǒng)建設(shè),利用條形碼、RFID、傳感器等技術(shù),整合質(zhì)檢內(nèi)部信息資源,基本建成酒類、乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全追溯監(jiān)管平臺,形成具有質(zhì)檢特色的食品安全追溯物聯(lián)網(wǎng)示范工程。但面對我國食品工業(yè)行業(yè)的50多萬家食品企業(yè)和數(shù)不清的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通企業(yè)來說,這些示范工程和企業(yè)對全行業(yè)的食品安全監(jiān)管來說顯然是杯水車薪,而且由于缺少類似龍寶溯源商城(www.longbsc.com)這樣的“先溯源,再購買”的電商平臺,對于廣大習(xí)慣于網(wǎng)上購物的新生代消費者來說,這無疑是一個極大的食品消費不安全漏洞。
綜上所述,可見在我國,不僅天羅與地網(wǎng)的自身還未完全編織到位,而且二者的相互融合、共同發(fā)力也還存在一定差距。奧運食品安全可追溯平臺雖然是一張嚴(yán)絲合縫的天羅地網(wǎng),但只是一張袖珍的暫時性的天羅地網(wǎng),如何把食品安全追溯袖珍平臺和暫時性平臺變成巨人平臺和永久性的平臺,是擺在我國政府主管部門和從事食品安全可追溯平臺建設(shè)者們面前的一道亟需解決的新課題。它需要政府利用自身的公信力,將國家統(tǒng)一的食品企業(yè)的物品編碼技術(shù),與物聯(lián)網(wǎng)平臺更廣泛更緊密地結(jié)合起來,而且要求所有的食品企業(yè),都必須在政府指定的物聯(lián)網(wǎng)食品追溯平臺上發(fā)布其食品產(chǎn)品編碼并能夠隨時查詢,從而使得消費者不僅在超市和市場,而且在網(wǎng)購時也能有更大的選擇空間和安全保障。