11月23日，2015世界機器人大會開幕，國務(wù)院總理李克強在批示中再次提到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，指出中國正在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，將有力促進機器人新興市場的成長。“雙創(chuàng)”是李克強總理的高頻詞之一。今年7月，李克強總理一周之內(nèi)三提“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”；去年10月，李克強總理對德國、俄羅斯、意大利三國進行正式訪問。記者梳理發(fā)現(xiàn)，在此次訪問的10多個重要場合，總理都提到中國的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
對“雙創(chuàng)”的重視，可以說是時勢的必然。時下，我國經(jīng)濟形勢可以用“三期疊加”和“四化”來概括──經(jīng)濟增長速度的換擋期、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、前期刺激政策的消化期的“三期疊加”；制造業(yè)“去產(chǎn)能化”、房地產(chǎn)“去泡沫化”、金融體系“去杠桿化”、環(huán)境“去污染化”。這些變化，必然帶來經(jīng)濟增速放緩。要保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，必須通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈從低端轉(zhuǎn)向中高端，建立以市場需求為導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，加速中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。掀起新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的浪潮，顯然是穩(wěn)定中國經(jīng)濟增長、推動產(chǎn)業(yè)升級的新引擎。
自從去年9月李克強總理提出“雙創(chuàng)”的口號，政府開始大力推動，減化行政審批程序、設(shè)立基金、減免稅收等各種支持政策陸續(xù)出臺，社會各界也積極響應(yīng)， “雙創(chuàng)”進入熱潮。然而必須承認(rèn)，在“雙創(chuàng)”的快速推進過程中，出現(xiàn)了泡沫化傾向：有的地方創(chuàng)業(yè)孵化器數(shù)量不斷增多，可是真正發(fā)揮作用的并不多，浪費了社會資源；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽此起彼伏，卻從形式到內(nèi)容大多雷同，缺少新意；還有不少地方一致向高科技靠攏，不管有沒有條件，誓要走在世界前列??局部的不良現(xiàn)象引發(fā)人們對“雙創(chuàng)”的擔(dān)憂，有人甚至認(rèn)為對“雙創(chuàng)”的過份追捧會影響基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展──畢竟，基礎(chǔ)工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。
的確，基礎(chǔ)工業(yè)是提高生產(chǎn)率，增進國民經(jīng)濟發(fā)展的有力保證，是一個國家發(fā)展和壯大的基石。但推動“雙創(chuàng)”和發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)并不矛盾。相反，基礎(chǔ)工業(yè)恰好需要科技創(chuàng)新來提升發(fā)展水平。不必諱言，盡管我國已建立起門類齊全、體系完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，成為世界上具有重要影響力的工業(yè)大國，但我國工業(yè)大而不強的特征仍十分突出，總體上仍處于全球價值鏈的中低端。突出的表現(xiàn)是，我國基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)主要源自國外，多數(shù)行業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備基本依賴進口，信息產(chǎn)業(yè)、核心部件、系統(tǒng)軟件尤其如此。事實上，許多在國民經(jīng)濟中發(fā)揮重要作用的產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)，往往不是建立在自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，而是依靠外國技術(shù)和裝備進行生產(chǎn)。
提升工業(yè)制造水平靠什么？只能靠自主創(chuàng)新。只有不斷提高創(chuàng)新能力，開發(fā)出屬于自己的技術(shù)和產(chǎn)品，特別是具有決定作用的核心技術(shù)，才能擺脫受制于人的被動地位，走出工業(yè)價值鏈的中低端，實現(xiàn)工業(yè)由大到強。科技創(chuàng)新是提升基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展水平、推動基礎(chǔ)工業(yè)迅速發(fā)展的必經(jīng)路徑。特別是在21世紀(jì)，基礎(chǔ)工業(yè)革命的核心是數(shù)字化制造，科技創(chuàng)新的重要性更為突出。當(dāng)然，基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展，是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，攸關(guān)著自主創(chuàng)新能力的建設(shè)，是推動技術(shù)創(chuàng)新必不可缺的前提條件。
所以，基礎(chǔ)工業(yè)與科技創(chuàng)新的發(fā)展需要均衡?；A(chǔ)不牢，科技創(chuàng)新缺失物質(zhì)支撐；創(chuàng)新能力不強，基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展無法獲得核心競爭力。兩者只有均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，在資金投入、人才培養(yǎng)、政策扶持上合理布局，實現(xiàn)良性互動，才能有利于我國基礎(chǔ)工業(yè)由大到強。
基礎(chǔ)工業(yè)和創(chuàng)新的關(guān)系如此，各個產(chǎn)業(yè)、各個行業(yè)和創(chuàng)新的關(guān)系，也莫不如此。新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新管理方式、新商業(yè)模式的出現(xiàn)，都是創(chuàng)新的結(jié)果。讓創(chuàng)新成果變成產(chǎn)業(yè)活動，以微觀活力支撐宏觀增長，是時下中國經(jīng)濟活力的重要源流。而廣泛開展的創(chuàng)業(yè)活動，不僅可以供給大量就業(yè)崗位，也可以給經(jīng)濟增長帶來持續(xù)活力，為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展找到新的動力。
其實，整個社會的活力都來源于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一切創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的實踐，都是民智民力的彰顯，是開拓進取的社會氛圍的體現(xiàn)。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的力量不斷涌現(xiàn)，體現(xiàn)的是一種社會風(fēng)尚，一種社會激情。在這種社會狀態(tài)下，不管是經(jīng)濟還是社會、文化，都會獲得長盛不衰的內(nèi)生動力，會持續(xù)不斷地向前發(fā)展。
